Fungsi Direktorat Jenderal Imigrasi dalam rangka melaksanakan perlindungan hukum terhadap masyarakat imigran

KUSUMAPRADJA, Danny H, Prof.Dr. Muchsan, SH

2007 | Tesis | S2 Ilmu Hukum (Magister Hukum Kenegaraan)

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui fungsi Direktorat Jenderal Imigrasi melaksa- nakan fungsinya dalam rangka melaksanakan perlindungan hukum terhadap masyarakat imi- gran dan untuk mengetahui kemampuan Direktorat Jenderal Imigrasi dalam melaksanakan fungsinya dalam memberikan perlindungan hukum terhadap masyarakat imigran dengan berba- gai kendalakendala yang dihadapinya serta untuk mengetahui upaya dan langkah hukum apa yang perlu ditempuh agar supaya Direktorat Jenderal Imigrasi mampu melaksanakan fungsinya dengan baik. Penelitian ini sifatnya adalah penelitian hukum (yuridis normatif), yaitu penelitian terhadap asas-asas hukum (dogma dan doktrin) yang disajikan secara deskriptif analisis kuali- tatif dengan menggunakan pendekatan yuridis dan historis. Dalam penelitian ini digunakan beberapa penafsiran yaitu : penafsiran gramatikal atau penafsiran menurut tata bahasa/pendeka- tan semantik (ilmu tentang arti kata), penafsiran secara sistematis, penafsiran berdasarkan sejarah/ historis dan penafsiran teleologis. Adapun teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah studi dokumen dan wawancara (interview). Dari hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa Direktorat Jenderal Imigrasi masih belum mampu secara maksimal untuk melaksanakan fungsinya dalam rangka memberikan perlindungan hukum terhadap masyarakat imigran. Hal ini terlihat dari banyaknya kasus pela- nggaran keimigrasian, terutama yang dilakukan oleh imigran yang masuk/keluar wilayah Republik Indonesia. Kendalakendala yang dihadapi yaitu masih lemah/tidak adanya instru- men/perangkat hukum yang tegas dalam peraturan perundang-undangan di bidang keimigrasi- an. Upaya dan langkah hukum yang harus dilakukan berupa penyempurnaan (revisi) peraturan perundang-undangan yang ada, pemberdayaan dan pendayagunaan kelembagaan imigrasi dan perancangan konsep ideal mekanisme tata laksana keimigrasian.

The research aims: 1) to study the role of Directorate General of Immigration in the implementation of legal protection for immigrant; 2) to examine the competence of the Directorate General of Immigration in carrying out its role to provide legal protection for immigrants despite all the impediments; 3) to determine the necessary legal measures should be carried out so that it enables the Directorate General of Immigration to function properly. The research is juridical normative in nature, i.e. a research on the principles of law (dogma and doctrine) which is presented in the form of descriptive-qualitative analysis applying juridical and historical approaches. The research applies several instruments of interpretation such as grammatical or semantic approach, systematic, historical, and theological interpretations. Data for the analysis are obtained through interview and document study. The results conclude that Directorate General of Immigration has not carried out its role effectively in providing legal protection for immigrants. Numbers of immigration-related breaches, especially those done by the immigrants, confirm the situation. The immigration-related problems include the ineffectiveness and the unavailability of the decisive regulations on immigration. Directorate General of Immigration should take necessary legal measures such as revising the existing regulation on immigration, empowering the immigration institutions, and designing an ideal concept on immigration administration mechanism.

Kata Kunci : Perlindungan Hukum,Imigran,Dirjen Imigrasi,role, legal protection, immigrant