Lelang Umum Pengadaan Bibit Tanaman Gerakan Nasional Rehabilitasi Hutan dan Lahan (GNRHL) Tahun 2005 di Wilayah Kerja Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai (BPDAS) Agam Kuantan Propinsi Sumatra Barat

ARFIZON, Prof.Dr. Nindyo Pramono, SH.,MS

2007 | Tesis | S2 Ilmu Hukum (Hukum Bisnis)

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah pelaksanaan lelang umum pengadaan bibit tanaman GN-RHL tahun 2005 pada BPDAS Agam Kuantan telah sesuai dengan Keppres Nomor 80 Tahun 2003, dan untuk mengetahui apa dasar yang digunakan peserta lelang dalam melakukan sanggahan dan gugatan dalam proses lelang umum tersebut. Untuk mencapai tujuan dimaksud, dilaksanakan penelitian dengan melakukan studi dokumen. Data pelaksanaan lelang umum pada BPDAS Agam Kuantan dikumpulkan kemudian diolah, diklasifikasikan dan disajikan secara kronologis sesuai dengan tahapan dan tata waktu pelaksanaan lelang umum tersebut. Hasil studi dokumen memperlihatkan bahwa pelaksanaan lelang umum pemilihan penyedia bibit untuk penanaman GN-RHL yang dilaksanakan oleh BPDAS Agam Kuantan tidak sepenuhnya sesuai dengan ketentuan Keppres Nomor 80 Tahun 2003. Dasar sanggahan dan gugatan dari peserta adalah penerapan ketentuan Keppres tertentu dan hasil-hasil penetapan oleh panitia pada tiap-tiap tahapan pelaksanaan lelang umum. Sanggahan dan gugatan terhadap penerapan ketentuan Keppres dan hasil-hasil penetapan tersebut disebabkan oleh faktor-faktor sebagai berikut; peserta kurang teliti mempelajari dokumen pengadaan (RKS) dan aturan Keppres, peserta dan panitia memiliki perbedaan penafsiran terhadap ketentuan yang ada pada Keppres dan peraturan perundangundangan lainnya yang relefan, persaingan bisnis sehingga mempermasalahkan kemenangan pihak lain, merasa mendapat perlakuan yang diskriminatif dari panitia, dan adanya potensi kerugian secara finansial yang akan dialami oleh peserta yang gugur atau tidak memenangkan lelang.

This research aim to know whether execution of crop seedling establishment public auction GN-RHL year 2005 at BPDAS Agam Kuantan have as according to Keppres Nomor 80 Year 2003, and know applied by base what is auctioneer in doing suing and expostulation in the common bidding process. To reach purpose of intended, executed by is research by studying document. Data execution of common auction at BPDAS Agam Kuantan is collected, classified and presented chronologically as according to step and arrange time execution of the common auction. Document study result show that execution of public auction election of seed feeder for cultivation of GN-RHL executed by BPDAS Agam Kuantan is not fully pursuant to Keppres Nomor 80 Year 2003. Suing and expostulation base from participant is applying of rule of Keppres and stipulating pickings by committee at every step execution of public auction. Suing and expostulation to applying of rule of Keppres and the stipulating pickings because of factors as follows; participant is less accurately study levying document ( RKS) and order Keppres, committee and participant have difference of interpretation to rule on the Keppres and other law and regulation which relefan, emulation of business causing take as problem victory of other party, feel getting treatment which diskriminatif from committee, and existence of loss potency in finansial which will be experienced by participant which fall or don't win auction.

Kata Kunci : Lelang Umum,Barang/Jasa,Kedudukan Hukum, Public Auction, Suing and Expostulation.