Evaluasi aspek finansial atas investasi pembangunan Museum Gunungapi Merapi di Kabupaten Sleman Tahun 2006

PURWATI, Abdul Halim, Prof.,Dr.,MBA

2007 | Tesis | Magister Manajemen

Strategi Pemerintah Kabupaten Sleman dalam rangka mengembangkan kawasan wisata kaliurang agar lebih kompetitif salah satunya adalah melalui penciptaan dan pengembangan produk baru dalam bentuk membangun fasilitas atraksi wisata kegunungapian berupa museum Gunungapi Merapi. Keputusan untuk menentukan sebuah kebijakan investasi yang dilakukan oleh pemerintah kerapkali tidak didasarkan atas hasil studi kelayakan dari aspek finansial. Hal ini kadangkala didasarkan pada pertimbangan bahwa investasi yang dilakukan lebih diarahkan untuk kepentingan dan kesejahteraan rakyat. Proses pembangunan museum Gunungapi Merapi yang direncanakan selesai tahun 2007 pada tahap perencanaannya belum didahului dengan analisis aspek finansial sehingga saat ini belum dapat diketahui apakah pembangunan museum Gunungapi Merapi yang dilakukan sudah layak dari aspek finansial atau belum. Tesis ini melakukan evaluasi atas investasi pembangunan museum Gunungapi Merapi dengan menggunakan alat analisis berupa metode penghitungan payback period, Internal Rate of Return, dan Net Present Value. Model penghitungan dengan menggunakan tiga pendekatan, yaitu pendekatan dengan asumsi optimis (90% pengunjung kawasan wisata kaliurang mengunjungi museum Gunungapi Merapi), asumsi moderat (50% pengunjung kawasan wisata kaliurang mengunjungi museum Gunungapi Merapi), dan asumsi pesimis (25% pengunjung kawasan wisata kaliurang mengunjungi museum Gunungapi Merapi), masa investasi 10 tahun, dan tingkat suku bunga yang dipersyaratkan 6%. Berdasarkan hasil analisis dari aspek finansial diperoleh kesimpulan bahwa perhitungan dengan pendekatan optimis terhadap pembangunan museum Gunungapi Merapi layak untuk dilakukan, dengan hasil payback period terjadi pada tahun ke-8, dengan keuntungan yang dihasilkan sebesar Rp1.919.543.621,00, Net Present Value (NPV) pada tahun ke-10 bernilai Rp2.777.974.143,00, dan Internal Rate of Return (IRR) pada tahun ke-10 terjadi pada tingkat suku bunga 7,06%. Hasil perhitungan dengan pendekatan moderat dan pesimis terhadap pembangunan museum Gunungapi Merapi tidak layak dilakukan. Pada pendekatan moderat payback period bernilai negatif pada tahun ke-10 sebesar -Rp10.712.103.092,00. Net Present Value (NPV) pada tahun ke-10 bernilai negatif sebesar -Rp21.117.368.916,00, dan Internal Rate of Return (IRR) pada tahun ke-10 terjadi pada tingkat suku bunga -3,99%. Pada pendekatan pesimis, payback period bernilai negatif pada tahun ke-10 sebesar -Rp32.485.100.211,00, Net Present Value (NPV) pada tahun ke-10 bernilai negatif sebesar -Rp36.051.958.327,00, dan Internal Rate of Return (IRR) pada tahun ke-10 terjadi pada tingkat suku bunga tidak terhitung dan di bawah 0%. Hasil penelitian ini dapat menjadi masukan bagi pemerintah yaitu perlunya perencanaan dari aspek finansial, utamanya untuk investasi yang dapat dijadikan potensi bagi peningkatan pendapatan daerah dan termasuk jenis investasi jangka panjang permanen. Langkah pemerintah dalam pengelolaan museum Gunungapi Merapi dapat melalui kebijakan pemberian discount untuk wisatawan yang datang berkelompok guna menarik minat wisatawan dalam mengunjungi museum Gunungapi Merapi. Saran bagi pengelola museum Gunungapi Merapi kiranya perlu strategi pemasaran yang gencar dan inovasi produk yang dijadikan potensi pendapatan dari museum Gunungapi Merapi, selain mengevaluasi besaran tarif retribusi secara berkala.

One of the strategies that the Government of Sleman Regency is now developing in order to be more competitive is by creating and enhancing new products in the form of building a tourism vulcanology facility such as the Museum of Mount Merapi. The central government policy in deciding a national investment policy sometimes is not based on the proper review from the financial aspect. Rather, it is based on the wisdom that investment policy should be directed for public interest and prosperity. The process of the Museum of Mount Merapi development which was planned by 2007 was not initially reviewed with financial aspect so that the development of the museum itself is questionable whether it is worth-planned or not. The thesis evaluates over the development of the Museum of Mount Merapi investment by using analysis tools of Payback Period, Internal Rate of Return, and Net Present Value calculation method. The model uses three approaches, which are optimistic assumption approach (90% tourists of Kaliurang Tourism area visit the Museum of Mount Merapi), moderate assumption approach (50% tourists of Kaliurang Tourism area visit the Museum of Mount Merapi) and pessimist assumption approach (25% tourists of Kaliurang Tourism area visit the Museum of Mount Merapi), investment time of 10 years and bank rate condition of 6%. Based on the analysis result from financial aspect, it is concluded that the calculation with optimistic approach over the Museum of Mount Merapi development is worth to be implemented, with the result of Payback Period takes place in the 8th year, with the benefit of Rp1.919.543.621,00, Net Present Value (NPV) worth Rp2.777.974.143,00 in the 10th year, and Internal Rate of Return (IRR) in the 10th year at interest rate of 7,06%. The calculation result with moderate and pessimistic approach over the development is not worthy to be done. At the moderate approach, Payback Period is negative in the 10th year of Rp10.712.103.092,00. Net Present Value (NPV) in the 10th year values negative of Rp21.117.368.916,00, and Internal Rate of Return (IRR) in the 10th year at the interest rate of -3,99%. At the pessimistic approach, the Payback Period values negative in the 10th year of Rp36.051.958.327,00 and Internal Rate of Return in the 10th year happens at the countless interest rate and below 10%. The result of this research is expected to be a kind of input for the government, which is the need of planning from financial aspect, mainly for investment which can be projected as potency for regional revenue enhancement, including permanent long term investment type. The government’s step in managing the Museum of Mount Merapi could be done through giving discount policy for the tourists in groups in order to attract them in visiting the site. Suggestions for the manager are that the strategy for marketing should be continuously and simultaneously, the products should be innovative for the museum revenue itself, and also ticket tariffs should be evaluated routinely.

Kata Kunci : Manajemen Investasi,Investasi Pembangunan Museum, Investment, Payback Period, Internal Rate of Return, and Net Present Value