Pengukuran kinerja UPTD Balai Metrologi pada Dinas Perindag Provinsi Sumatera Barat dengan pendekatan Balanced Scorecard tahun 2002-2006

ERIZAL, Dr. John Suprihanto, MIM

2007 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Salah satu teknik pengukuran kinerja terbaik saat ini adalah balanced scorecard. Balanced Scorecard diperkenalkan oleh Robert S. Kaplan dan David P. Norton pada tahun 1990. Pada mulanya balanced scorecard digunakan untuk mengukur kinerja organisasi swasta yang bermotif mencari laba, tapi balanced scorecard dapat juga diterapkan pada organisasi publik atau instansi pemerintah. Instansi pemerintah tidak bermotif mencari laba dan lebih mengutamakan pelayanan kepada masyarakat dan stakeholders. Oleh sebab itu perlu penyesuaian dalam menerapkan balanced scorecard pada organisasi publik atau instansi pemerintah. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengukur kinerja UPTD Balai Metrologi pada Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Sumatera Barat, 2002 – 2006. Metode analisis yang digunakan adalah metode deskriptif kualitatif. Penelitian dilakukan dengan menggunakan data primer berupa kuisioner dan wawancara, dan data sekunder berupa laporan tahunan dan data-data lainnya dari UPTD Balai Metrologi. Dari hasil pengukuran menunjukkan bahwa kinerja UPTD Balai Metrologi termasuk kategori cukup baik. Hasil penilaian yang sama pada perspektif pelanggan, perspektif keuangan, perspektif proses bisnis internal dan perspektif pembelajaran dan pertumbuhan menunjukkan bahwa terdapat hubungan sebab akibat pada keempat perspektif tersebut. Ada beberapa indikator kinerja yang hasilnya termasuk kategori baik, seperti perencanaan peneraan dan peningkatan kemampuan pegawai. Hal ini disebabkan karena kedua indikator kinerja tersebut tidak terlalu tergantung dari anggaran UPTD Balai Metrologi. Beberapa hal yang harus diperhatikan untuk meningkatkan kinerja UPTD Balai Metrologi dimasa yang akan datang adalah : (1) meningkatkan pelayanan kepada pelanggan seperti memperhatikan jam kerja dan menanggapi keluhan pelanggan; (2) mengefisienkan penggunaan dana dengan menghilangkan penggunaan dana yang tidak produktif seperti beban bunga untuk menanggulangi biaya operasional peneraan ke daerah; (3) untuk menyukseskan kegiatan peneraan di daerah perlu meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait dan menyediakan honor untuk petugasnya serta mengefektifkan pendistribusian honor tersebut; dan (4) meningkatkan kualitas pegawai seperti pemerataan kesempatan mengikuti diklat teknis dan pemerataan pembagian tugas.

One of the best current performance measurement techniques is Balanced Scorecard. Balanced Scorecard was firstly introduced by Robert S. Kaplan and David P. Norton in 1990. Initially, balanced scorecard was applied to measure the organization performance having profit-oriented motive of the private sectors, but balanced scorecard could also be implemented in public organizations or government agencies. Government agencies have no motive to seek profits and to prioritize public service and stakeholders. Because of that, it needs an adjustment to apply balanced scorecard in public organization or government agencies. The aim of this research was to measure the performance of UPTD Balai Metrologi (Metrology agency) in The Industry and Trade Office, West Sumatera Province in 2002 – 2006. This research used qualitative-descriptive method analysis. The research was conducted by applying primary data in the form of questionnaire and interview, the secondary data was in annual report, and the other data was taken from UPTD Balai Metrologi. The measurement results showed that the performance of UPTD Balai Metrologi was in the category of good enough. The same results could be shown at the perspective of customer, finance, internal bussiness process, learning and the growth showed that there was a causality relation of the four perspectives. There were some performance’s indicators that the result was in good category, like gauging planning and improvement of employees’ ability. This was because of both performance’s indicators did not too much depend on the budget of UPTD Balai Metrologi. There were some points to be paid more attention to improve the performance of UPTD Balai Metrologi in near future. They are: (1) to improve the customers’ service i.e. setting the working hours and handling the customers’ complaints; (2) to use of fund efficient by omitting use of fund inproductive such as interest expense to cope with gauging operational cost to region; (3) to succed gauging activity in region need to improve coordination with related institution and provides is honorarium for its officer and make that honorarium distribution effective; and (4) to promote the staffs’quality like having equal chance to join technical training and fair job sharing.

Kata Kunci : Kinerja Organisasi,Balanced Scorecard, Measurement, Performance, Public Organization, Balanced Scorecard