Pelaksanaan konsolidasi tanah perkotaan di Kabupaten Sleman

SUKAMTO, Prof.Dr. Agus Dwiyanto

2004 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Konsolidasi Tanah di Sinduadi, Sleman sebagai penyangga pengembangan kota Yogyakarta merupakan kebijakan Pemerintah dalam penataan penguasaan, pemilikan tanah suatu kawasan permukiman sehingga memenuhi syarat aman, tertib, lancar dan sehat dan penggunaan tanah menjadi efektif dan efisien. Dalam pelaksanaannya banyak mengalami hambatan, hal ini disebabkan disamping kurangnya koordinasi antar instansi tehnis juga kurang melibatkan partisipasi aktif dari masyarakat perserta. Koordinasi dilaksanakan dari aspek teknis maupun dari aspek manajerial. Untuk mengetahui koordinasi dalam pelaksanaan konsolidasi tanah ini maka dilakukan penelitian. Penelitian dilakukan secara deskriptif. Data yang diperlukan digali baik dari sumber data sekunder maupun primer. Data Sekunder dititik beratkan pada dokumen pelaksanaan konsolidasi tanah yang ada pada Kantor Pertanahan Kabupaten Sleman dan Kantor Desa Sinduadi. Sedangkan data primer dihimpun dari wawancara dengan pejabat-pejabat Desa Sinduadi serta hasil peninjaua n di lapangan dan pengamatan partisipatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Konsolidasi Tanah Perkotaan pada lokasi penelitian kurang berhasil. Salah satu penyebab kegagalan kegiatan ini adalah kurang atau tidak adanya koordinasi antar instansi tehnis terkait dan masyarakat. Keadaan ini mengakibatkan timbulnya permasalahan yang bermuara pada keinginan sebagian masyarakat menolak hasil kegiatan yang sudah dilaksanakan. Dalam hubungan penelitian partisipatif, peneliti menangani langsung penyelesaian permasalahan yang timbul. Dalam hal ini pula peneliti melakukan koordinasi dengan berbagai pihak, baik dari masyarakat maupun instansi teknis terkait. Sampai saat penulisan Tesis ini permasalahan yang timbul belum sepenuhnya terselesaikan. Dari hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa didalam Pelaksanaan Konsolidasi tanah, koordinasi merupakan unsur yang sangat penting bagi implementasi kebijakan publik. Berhasil atau gagalnya implementasi kebijakan tersebut tergantung dari koordinasi yang dilakukan. Sementara itu koordinasi merupakan unsur kepemimpinan yang penting. Dengan demikian melaksanakan koordinasi dalam kepemimpinan seorang pemimpin merupakan kunci keberhasilan dalam implementasi suatu kebijakan publik.

Land consoloidation in Sinduadi, Sleman as a support area in development of Yogyakarta is a governmental policy In power management, land holding in a region, so that it meet safe, tight, smooth and healthy requirement and use of land become effective and efficient. In implementation many experienced restriction, it is caused by lack of coordination between technical agent and lack of participative involvement actively from society. Coordination was conducted from either technical or managerial aspect. To know coordination in implementation of land consolidation, than it was needed a research. This research was carried out descriptively. Data obtained either from secondary or primary data. Secondary data pointed on document of village’s, Agency of Sinduadi. Meanwhile primary data was collected from intervieww of officials at village of Sinduadi and result of observation in field and parrticipative observation. Result of this research showed that land consolidation in Urban at research’s location was not succed. One of failure cause in this program was lack or no coordination between the technical Agency and the society. This condition caused the existence of problems that revealed on desire of part of people to reject result of this program wich had been conducted. In relation to participative research, researcher handled directly to solve the problem. In this matter, research carried out coordination with related parties, either surrounding people or technical Agency. Till now in writing on this thesis the problem revealed was fully comleted. From result of this research, it can be concluded that in implementation of Land Consolidation, coordination is an important element for implementation in public policy. Succes or not in implementation of policy depended on coordination. Meanwhlie the coordination is an important elements of leadership. Therefore, conducting of coordination in leadership, a leader is succes key in implementation of public policy

Kata Kunci : Konsolidasi Tanah,Perkotaan, Coordination, Land Consolidation, Urban