Perilaku memilih Birokrat :: Kasus Pilkada Langsung di Kabupaten Kepulauan Sula Tahun 2005

UMASUGI, Mohammad Isa, Dr. Purwo Santoso, MA

2007 | Tesis | S2 Ilmu Politik (Politik Lokal dan Otonomi Daerah)

Salah satu perubahan dalam iklim demokrasi yang cukup besar di Indonesia adalah adanya pemilihan kepala daerah secara langsung. Salah satu daerah yang melaksanakannya adalah Kabupaten Kepulauan Sula, dimana sebagian besar calonnya adalah dari kalangan birokrat, sehingga diperkirakan perilaku memilih dari kalangan birokrat didasari oleh alasan yang bersifat birokratis. Oleh karena itulah, permasalahan yang diangkat dalam penelitian ini adalah apakah alasan-alasan yang mendasari perilaku memilih birokrat dalam Pemilihan Kepala Daerah secara langsung di Kabupaten Kepulauan Sula? Dengan demikian, tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis alasan-alasan yang mendasari perilaku memilih birokrat dalam Pemilihan Kepala Daerah secara langsung di Kabupaten Kepulauan Sula. Alasan memilih dioperasionalkan dalam tiga alasan, yaitu hie rarkhi kewenangan yang dimiliki oleh birokrat yang ditunjukkan dengan memilih karena hierarkhi kewenangan, sifat tunduk atau kepatuhan pada atasan, serta pengaruh atasan dalam pilihan birokrat; kompetensi kandidat, yang ditunjukkan dengan kemampuan perencanaan, dan kemampuan untuk bekerja dalam tim; dan simpati terhadap partai kandidat. Adapun jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai dalam lingkungan pemerintah daerah Kabupaten Kepulauan Sula ya ng berjumlah 1.618. Sampel yang diambil dalam penelitian ini adalah sebanyak 100 responden. Hasil penelitian menunjukkan bahwa hierarkhi kewenangan tidak menjadi alasan yang menentukan dalam menentukan pilihan birokrat dalam pemilihan kepala daerah secara langsung di Kabupaten Kepulauan Sula. Para birokrat tidak lagi mendasarkan pilihannya sesuai dengan pilihan yang ada pada atasan mereka. Pengaruh yang ditunjukkan atasan dengan menunjukkan pilihannya kepada bawahannya, nampaknya tidak memberikan pengaruh berarti dalam menentukan pilihan bawahan pada salah satu pasangan kepala daerah/wakil kepala daerah di Kabupaten Kepulauan Sula. Kalangan birokrat lebih mementingkan adanya perencanaan yang baik oleh calon kepala daerah/wakil kepala daerah dalam pemilihan kepala daerah yang menunjukkan pentingnya kemampuan kepala daerah/wakil kepala daerah dalam mengatasi berbagai persoalan yang ada di Kabupaten Kepulauan Sula. Selain itu, kalangan birokrat juga lebih mementingkan calon kepala daerah/wakil kepala daerah yang mampu bekerja dalam sebuah tim guna mendorong pembangunan yang lebih baik di Kabupaten Kepulauan Sula. Pemilih birokrat juga tidak mendasarkan pada alasan simpati terhadap partai yang mengusung kandidat dalam perilaku memilih

One of significant changes in democratic climate in Indonesia was the direct head of local government election. One of the regions conducted this was Kepulauan Sula Regency, wher most of candidates were from bureaucrat level, so it was guessed that the voting behaviour of bureaucrats was based on bureaucratic reasons. Therefore, the problem formulation in this research is what are the reasons as the base of voting behaviour of bureaucrats in direct head of local government election in Kepulauan Sula Regency. So, the purpose of this research is to analyze the reasons as the base of voting behaviour of bureaucrats in direct head of local government election in Kepulauan Sula Regency. The reasons of voting was operationalized in the form of authority hierarchy owned by bureaucrats that was viewed in the election because of authority hierarchy, the submission and obedient character to upper level bureaucrats, and the upper level bureaucrats’ influence in bureaucrat choice; candidate competency that was viewed in the ability of planning, and the ability to work in a team; and the sympathy to candidate’s party. The type of this research is descriptive research. The population in this research were all employees in the local government of Kepulauan Sula Regency numbered 1.618. The samples taken in this research were 100 respondents. The result of analysis showed that the authority hierarchy didn’t become a significant reason in determining the bureaucrats’ choice in direct head of local government election in Kepulauan Sula Regenc y. Bureaucrats didn’t base their choice as the choice of their upper level bureaucrats. The influence of upper level bureaucrats by showing their choice to their subordinates, didn’t give any significant influence in determining the choice of subordinate on one of candidates in Kepulauan Sula Regency. Bureaucrats tended to base their choice more on a good planning of candidates in direct head of local government election that showed the importance of the ability of candidates in solving problems existing in Kepulauan Sula Regency. Besides, bureaucrats tended to bases their choice more on the ability to work in a team to urge the better development of Kepulauan Sula Regency. Bureaucrat voters didn’t base their choice on the sympathetic reasons to the party of candidate in voting behaviour

Kata Kunci : Pemilihan Kepala Daerah Langsung,Birokrat,Perilaku Memilih