Pengaruh penerapan anggaran berbasis kinerja pada kinerja fiskal Kabupaten/Kota di ulau Jawa

KUSTIANI, Nur Aisyah, Drs. Rusdi Akbar, M.Sc

2007 | Tesis | S2 Akuntansi

Indonesia mengadopsi pendekatan anggaran berbasis kinerja sebagai salah satu langkah untuk memperbaiki manajemen keuangan pemerintah dalam rangka mewujudkan good governance. Pendekatan anggaran berbasis kinerja ini diharapkan mampu mengatasi berbagai kelemahan yang ada pada pendekatan penganggaran yang digunakan sebelumnya, yaitu kombinasi line item dan incremental. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh penerapan anggaran berbasis kinerja pada kinerja fiscal daerah. Kinerja fiscal yang diukur dalam penelitian ini meliputi pendapatan dan belanja daerah per kapita. Penelitian ini menggunakan data sekunder berupa realisasi APBD, jumlah penduduk, luas wilayah, jumlah penduduk miskin, jumlah PDRB dari kabupaten/kota yang ada di pulau Jawa. Pertimbangannya adalah karena penerapan anggaran berbasis kinerja ini masih dalam tahap awal. Pulau Jawa yang memiliki sumber daya manusia yang relative lebih baik serta kemudahan akses mendapatkan pelatihan anggaran berbasis kinerja dari pemerintah pusat diduga memiliki efektivitas lebih baik dalam hal penerapan anggaran berbasis kinerja. Sebagai hasilnya penelitian ini membuktikan pengaruh positif yang signifikan atas penerapan anggaran berbasis kinerja terhadap pendapatan daerah, sedangkan dugaan bahwa anggaran berbasis kinerja akan menekan belanja daerah tidak terbukti.

Indonesia adopted performance base budgeting as one step to improve government financial management in order to realize good governance. Performance base budgeting is adopted to anticipate various weakness exist in previous approach (combination of incremental and line item approach). This research aim detects the impact of performances base budgeting in local government’s fiscal performance. Fiscal performance that measured in this research covers local government’s income and expenditure per capita. This research uses secondary data realization: APBD realization, citizen number, wide area, poor citizen number, PDRB number from regency/city exist in Java. The consideratin is Because applications performances base budgeting this still in early stage, we choose Java that has human resource better relative than others, and accessibility gets performances base budgeting training from central government is supposed has better implementation. This research proved significant positive influence of performances base budgeting on local government income, but not on local government expenditure.

Kata Kunci : Anggaran Berbasis Kinerja,Kinerja Fiskal,performance base budgeting, fiscal performance, local government income, local government expenditure