Penerapan prinsip Good Corporate Governance melalui peningkatan peran dan tanggung jawab komisaris independen di PT "X"

WARDANI, Carolina Kusuma, Drs. Wakhid Slamet Ciptono, MBA.,MPM

2006 | Tesis | Magister Manajemen

Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi penerapan prinsip Good Corporate Governance (GCG) serta peran dan tanggung jawab dari Komisaris Independen dalam kaitannya dengan penerapan prinsip GCG di PT “X”. Penelitian ini akan lebih menekankan kepada upaya perbaikan atas praktik GCG yang sebaiknya dilakukan oleh PT “X” dalam rangka meningkatkan kinerja perusahaan jangka panjang, melalui pembentukan dan penginternalisasian pedoman GCG dan Kode Etik serta peningkatan keefektifan Komisaris Independen baik terhadap perannya sebagai anggota Dewan Komisaris maupun sebagai Ketua Komite Audit. Keefektifan Komisaris Independen dapat dilakukan dengan cara memperbaiki mekanisme pemantauan kinerja manajemen sebagai panduan kepada Komisaris Independen dalam melakukan fungsi pengawasan dan pemberian saran terhadap manajemen. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder pada tahun 2005-2006. Data primer diperoleh melalui observasi aktif serta wawancara langsung dengan Sekretaris Perusahaan dan Komisaris Independen PT “X”, karyawan serta anggota “Indonesian Society of Independent Commissioner (ISICOM) atau Paguyuban Komisaris Independen Indonesia. Data sekunder diperoleh melalui Anggaran Dasar Perusahaan, Analisa statistic penjualan kategori kosmetik Home & Personal Care pada 5 perusahaan sejenis lima tahun terakhir (2001-2006) serta Minutes of Meeting Rapat Komisaris dan Komite Audit pada tahun 2005 dan 2006. Alat analisa yang digunakan adalah kuesioner berdasarkan Self Assessment Checklist revisi terbaru (2005) yang dikeluarkan oleh Forum for Corporate Governance in Indonesia (FCGI) bekerja sama dengan Pricewaterhousecoopers yang beracuan kepada Pedoman Nasional Good Corporate Governance. Hasil analisa terhadap penelitian menunjukkan bahwa penerapan GCG di PT “X” telah baik, walaupun memang masih diharuskan suatu upaya peningkatan. Hal ini terlihat dari nilai Self Assessment Checklist yang menunjukkan angka 61,21 % (enam puluh satu koma dua puluh satu persen). Namun ketika dilakukan analisa lebih lanjut, terlihat bahwa penerapan GCG di PT “X” hanya sekedar kepatuhan kepada peraturan dan menghindari sanksi dari otoritas pasar modal dan bursa tanpa ada keingininan untuk lebih dari kepatuhan saja (beyond compliance). Berkaitan dengan Komisaris Independen, penelitian menunjukkan bahwa meskipun telah berupaya untuk menjalankan peran dan tanggung jawab yang dimiliki secara maksimal, namun keefektifannya sangat rendah. Hal ini disebabkan karena pengaruh yang kuat dari pemegang saham mayoritas dan direksi mengingat karakteristik PT “X” sebagai perusahaan publik yang di dominasi pemegang saham utama adalah keluarga. Pada dasarnya, kosentrasi kepemilikan yang tinggi tidak akan menimbulkan masalah terhadap pengelolaan manajemen, selama adanya komitmen untuk menerapkan prinsip GCG. Adapun tindakan yang harus dilakukan oleh PT “X” dimasa yang akan datang adalah melakukan penataan serta pengelolaan manajemen perusahaan yang lebih profesional dengan menitik beratkan kepada pembentukan Corporate Culture yang mendukung pelaksanaan GCG, seperti pembuatan pedoman GCG, Kode Etik, adanya penggantian jajaran Dewan Direksi dan Manajemen serta perlunya peningkatan peranan Dewan Komisaris termasuk Komisaris Independen dan Komite-komite Corporate Governance.

This research aims to evaluate the implementation of Good Corporate Governance (GCG) practice in relation to the role and responsibility of Independent Commissioner in PT “X”. This research will emphasize on the need to improve GCG practices in PT “X” as part of effort to improve the company performance in the long term. These improvements should comprise the establishment and internalization of GCG Code and Code of Conduct, the effectiveness of Independent Commissioner particularly in its function as a member of Board of Commissioner as well as the Chairman of Audit Committee. The effectiveness of Independent Commissioner can be assumed by improving the management oversight mechanism as guidance for Independent Commissioner in conducting supervisory and advisory function to the management. This research used primary and secondary data in 2005-2006. The primary data obtained from active observation and direct interview with Corporate Secretary, Independent Commissioner, employee and member of Indonesia Society of Independent Commissioner (ISICOM). The secondary data obtained from Article of Association, the analysis of cosmetic sale products (home and personal care), in last 5 years (2001-2006) from 5 competitor companies, minutes of meetings of Board of Commissioners and Audit Committee from 2005 and 2006. The analysis tool used is derived from the latest version of Self Assessment Checklist (2005) issued by Forum for Corporate Governance in Indonesia (FCGI) and Pricewaterhousecoopers in reference to National Code of Corporate Governance. The analysis result of the research shows that the implementation of GCG practice in PT “X” can be considered satisfied even though some improvements are needed. It can be seen from the result of self assessment checklist of PT “X” which is 61,21% (sixty one point twenty one percent). However, when further analysis is carried out, it was found out that the GCG practice in PT “X” is simply just comply with the prevailing regulations to avoid sanctions from the capital market and/or listing authority without exploring the essence of GCG and the benefit that might be obtained from such practice (beyond compliance). With regard to the role of Independent Commissioner, this research shows that even though efforts to undertake the role and responsibility as Independent Commissioner has been taken, its effectiveness remain very low, this particularly caused by a strong influence from the majority shareholder and Board of Directors since characteristic PT “X” as a public company dominate by a family as a major shareholder. In principle, a high concentration of ownership does not automatically create management or governance problem as long as there is a strong commitment from the majority shareholder to implement GCG. In the future, PT “X” should improve its management system to be more professional and focus on creating GCG oriented corporate culture through a means of activities such as preparing Corporate Governance Code, Code of Conduct, replacing Board of Directors and management, as well as improvement on the role of Board of Commissioner including Independent Commissioner and Corporate Governance committees.

Kata Kunci : Manajemen Perusahaan,Good Corporate Governance, Implementation, Role, Responsibility, Good Corporate Governance