Kelayakan penerbitan izin usaha eksploitasi pertambangan batubara di Provinsi Riau 2003-2013 :: Studi kasus PT. Nusariau Kencana Coal

ANDRIANI, A. Budi Purnomo, MA

2007 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk menghitung dan membandingkan besarnya manfaat yang diperoleh dan jumlah biaya yang dikeluarkan Pemerintah Daerah Provinsi Riau yang terkait dengan pemberian izin pertambangan batubara sehingga dapat diukur tingkat kelayakan dari pemberian izin kegiatan penambangan batubara tersebut, dimana diasumsikan ANDAL dalam acuan, RKL, RPL telah dilakukan dengan baik, dan mengidentifikasi dampak lingkungan dan dampak aspek ekonomi bagi masyarakat sekitar yang disebabkan oleh kegiatan pertambangan batubara di Provinsi Riau. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dan data primer. Data sekunder untuk mengetahui dan membandingkan bagaimana manfaat yang diperoleh dan biaya yang akan dikeluarkan oleh Pemerintah Daerah Riau. Data primer dikumpulkan untuk menyajikan indikator dampak lingkungan dan aspek ekonomi bagi masyarakat dari eksploitasi sumber daya alam batubara. Dalam memperoleh data primer dilakukan dengan cara pengamatan langsung ke tempat pertambangan batubara dan masyarakat yang bertempat tinggal di sekitar lokasi tambang batubara serta wawancara dengan para petugas lapangan. Hasil analisis manfaat dan biaya izin kegiatan pertambangan batubara di Provinsi Riau layak secara ekonomi atau menguntungkan bagi Pemerintah Daerah Riau ini dapat dilihat dengan hasil perhitungan rasio manfaat dan biaya dan nilai sekarang bersih keuntungan yang diperoleh dari kegiatan pertambangan batubara yang memasukkan nilai lingkungan dengan menggunakan tingkat bunga sosial 15%. Hasil nilai sekarang bersih keuntungan yang diperoleh dari kegiatan pertambangan batubara menghasilkan nilai positif (40.036.209.660) dan nilai perbandingan antara manfaat dan biaya menghasilkan nilai lebih besar dari satu (1,89). Hasil analisis identifikasi dampak kegiatan pertambangan batubara terhadap lingkungan dan aspek ekonomi masyarakat sekitar dengan menggunakan metode daftar uji sederhana dapat disimpulkan, kegiatan pertambangan batu bara di Provinsi Riau diidentifikasi berdampak negatif kecil hingga berdampak negatif besar terhadap lingkungan. Kegiatan pertambangan batu bara diidentifikasikan berdampak positif kecil kepada aspek ekonomi masyarakat sekitar.

The present research aims to count and compare its large of attained benefit and total cost that expended by District Government the Province of Riau related with permit of coal mining so that can be measured the feasibility level from permit of these coal mining activities, in which assumed that ANDAL consist of , RKL, RPL have been performed well, and identify the environment impact and economic aspect impact for the surrounding community that caused by the coal mining activities in Province of Riau. Data used in this research are secondary and primary data. The secondary data is to find out and compare how the attained benefit and total cost will be expended by District Government of Riau. The primary data is collected to present indicator of environment impact and economic aspect to the community from exploitation of coal nature resources. To obtain a primary data is carried out with direct observation the coal mining place and community who resided around location of coal mining and interview with the field official. The result of benefit analysis and permit expense of the coal mining activities in Province of Riau is proper economically or giving profit for this District Government of Riau can be seen from the result of benefit ratio calculation and cost and net profit present value which is obtained from the coal mining activity that enter the environment value using 15% social interest level. The result of net profit present value that attained from the coal mining activity have resulted in positive value (40,036,209,660) and the comparison value between the benefit and cost resulted value that larger than one (1.89). The result of identification analysis of the coal mining activity to the environment and economical aspect of the surrounding community using simple checklist method can be concluded, the coal mining activity in Province of Riau is identified has small negative impact to large negative impact to the environment and the coal mining activity is identified has small positive impact to economic aspect of the surrounding community.

Kata Kunci : Izin Usah,Eksploitasi,Pertambangan Batubara,Kelayakan, Exploitation of Coal Mining, Feasibility of Publication, Cost-Benefit Analysis