Efektivitas organisasi BKKBN Kota Jayapura

KAMBUAYA, Kristian, Prof.Dr. Muhadjir Darwin

2006 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Pelaksanaan Otonomi Daerah di Provinsi Papua dan Kabupaten/Kota menuntut perubahan ke arah terciptanya pemerintahan yang baik (good governance). Pembentukan Otonomi Daerah tersebut diarahkan dapat membantu pemerintah provinsi dan kabupaten/kota untuk beradaptasi dan bersepakat memberikan komitmen maupun dukungan dalam meningkatkan program pelaksanaan pembangunan dengan membuktikan kepercayaan pemerintah kepada publik. Kantor BKKBN Kota setelah dialihkan kepada Pemerintah Kota Jayapura adalah salah satu instansi pemerintah sebagai penyelenggara dan pelaksana program pembangunan dibidang keluarga Berencana Nasional dan Pembangunan Keluarga Sejahtera dituntut lebih obyektif dan transparan membuka hubungan dan koordinasi dengan Pemerintah Kota sehingga efektivitas maupun kegiatan Program Keluarga Berencana dalam rangka mencapai tujuan yang dijabarkan pada visi dan misi dapat dicapai. Pengaruh Otonomi Daerah merupakan penyebab kegagalan dan ketidakberhasilan pencapaian tujuan Program Keluarga Berencana. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif. Pengumpulan data dilakukan dengan cara melakukan wawancara observasi dan dokumentasi sehingga data yang digunakan adalah analisis deskriptif kualitatif. Dari hasil penelitian menunjukkan bahwa pengaruh otonomi daerah terhadap efektivitas organisasi BKKBN Kota Jayapura tidak berjalan seperti sebelumnya. Terlihat bahwa pemerintah daerah kota tidak melihat secara baik atau tidak serius untuk memberikan dukungan dan komitmen dalam rangka mensosialisasikan visi dan misi untuk mewujudkan tujuan Program KB. Pelaksanaan otonomi daerah di Kota Jayapura terlihat secara jelas bahwa setelah dialihkan pelaksanaannya oleh Pemerintah Pusat (BKKBN) kepada Pemerintah Daerah Kota sehingga dalam tahun anggaran 2004 belum nampak ada perhatian oleh Pemerintah Kota maupun instansi terkait dan partisipasi masyarakat juga kurang mendukung terhadap pelaksanaan Program KB di Kota Jayapura.

Application of Local Autonomy to Papua Province and District/City requires changes in direction to create a good governance. Formation of the Local Autonomy can help the provincial and district/city government adapt and agree provision and support to increase program of development implementation by proving the governmental reliance to the public. The City BKKBN office, after taking over the city government of Jayapura, is one governmental institution as implementer and holder of development program in field of national birth control and development of prosperous family are required to be more objective and transparent to open relationship and coordination with the city government as effectiveness and activity of the birth control grogram in order to achieve goal described in achievable vision and mission. Effect of Local Autonomy is a cause of failure for goal achievement of the birth control program. This study is descriptive. Data were collected by interviewing, observing and documenting, so that data used were analyzed qualitatively-descriptively. The results of study indicated that the Local Autonomy could generally affect organizational effectiveness of BKKBN of Jayapura city in coordinating the city development, so that the development gives seriously full commitment and support in order to socialize the vision and mission of KBN, so that the goal of KBN application to Jayapura city can be realized. The Local Autonomy implementation indicated that the effecrs of local autonomy on effectiveness of BKKBN organization in Jayapura city did not work well as before. It is seen that the local government of city did not see well or nor be serious to give support and commitmment in order to socialize vision and mission to realize KB program goal. The local autonomy implementation in Jayapura city was seen clearly that its performance was transferred by the central government (BKKBN) to the city-local government so that in 2004 budget there was not attention from the city government or related institution and society participation was neither less supportive for the implementation of KB program in Jayapura city.

Kata Kunci : Efektivitas Organisasi,Otonomi Daerah,Komitmen dan Koordinasi,Comitment, coordination, and participation affect BKKBN effectiveness of Jayapura city