Efektivitas organisasi Badan Pertanahan Nasional Provinsi Papua

WAROMI, Isak J.J, Prof.Dr. Agus Dwiyanto

2006 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Kantor Wilayah Badan Pertanahan Provinsi Papua mempunyai kewenangan sebagai pelaksana kebijakan bidang pertanahan dari Pertanahan Nasional di daerah dengan memegang peranan penting dan strategic dalam kegiatan yang berhubungan dengan pendaftaran hak, pemberian hak, pengukuran dan pemetaan. Begitu banyak kegiatan-kegiatan bidang pertanahan yang dapat dilakukan oleh Kanwil BPN yang dapat memberikan kontribusi bagi PAD maupun terhadap APBN. Berdasarkan hal tersebut maka penelitian ini bertujuan untuk menganalisis efektivitas organisasi Kanwil BPN Provinsi Papua serta untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas organisasi. Konsep pengukuran efektivitas dilihat Bari kemampuan menyesuaikan diri, produktivitas dan kepuasan kerja. Sedangkan sebagai variabel yang mempengaruhi efektivitas adalah struktur organisasi, lingkungan eksternal, sumber daya manusia, dan kepemimpinan. Dalam penelitian ini penulis menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif. Data primer diperoleh dari wawancara kepada mereka yang dianggap berkompeten, seperti Kakanwil, Kabag/Kabid, Kasubag/Kasi dan beberapa staf. Berdasarkan basil penelitian diketahui bahwa tingkat efektivitas organisasi dalam menjalankan tugas, fungsi dan program-programnya masih rendah. Rendahnya efektivitas organisasi dilihat dari kemampuan menyesuaikan diri, kepuasan kerja, sumber daya manusia dan lingkungan eksternal. SDM merupakan hal penting yang harus dipenuhi khususnya pendidikan teknis. Selain itu pengaruh keamanan dan budaya masyarakat menghambat efektivitas organisasi. Kepuasan kerja masih rendah karena insentif (imbalan) dan hukum belum dilaksanakan sesuai peraturan yang berlaku. Dalam upaya meningkatkan efektivitas organisasi BPN Provinsi Papua maka perlu dibenahi struktur organisasi dengan pengisian jabatan yang lowong, perlu peningkatan SDM dengan mengikutsertakan pegawai pendidikan dan latihan teknis dibidang pertanahan, perlu melaksanakan imbalan dan hukuman kepada pegawai sesuai dengan peraturan yang berlaku. Peningkatan kesejahteraan pegawai perlu diperhatikan dan disesuaikan dengan beban kerja dan tanggung jawab terhadap pekerjaan serta pengakuan atas prestasi kerja harus diperhatikan.

Kantor Wilayah Badan Pertanahan, Papua Province, has power to be implementer of policy in field of land affairs from National Land Affairs in locality playing a strategic-vital role in activities related to right register, right provision, measurement and plotting. So many fields of land affairs that can be performed by Kanwil BPN, that may contribute to PAD (Local Income Budget) and APBN (National Income Budget). Based on the case, so this study was to analyze organizational effectiveness of Kanwil BPN, Papua Province, and understand factors affecting the organizational effectiveness. The effectiveness measurement concept was seen from capability of self adaptation, productivity and job satisfaction. Whereas, as variables affecting the effectiveness were organizational structure, external environment, human resources, and leadership. In this study, I used descriptive-qualitative approach_ Primary data were derived from interview to the competent respondents, such as, Kakanwil, Kabag/Kabid, Kasubag/Kasi and several staff. Based on the results of study, it is understood that the level of organizational effectiveness in performing task, function, and programs were still low. The low organizational effectiveness was seen from capability of self adaptation, job satisfaction, human resources, and external environment The human resources are vital things that should be met, especially technical education. In addition, effect of safety and society culture inhibited the organizational effectiveness. The job satisfaction was still low because incentive and law were not implemented according to the valid regulation. Indease in employee welfare needed to be considered and adapted to workload and responsibility for job and recognition for performance had to be considered.

Kata Kunci : Efektivitas Organisasi,Badan Pertanahan Nasional