Transparansi pelayanan di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Kuantan Singingi

RISNAH, Sada, Dr. Agus Pramusinto, MDA

2006 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Good governance yang semakin berkembang di Indonesia, semakin mendorong perbaikan di berbagai bidang pemerintahan di indonesia. Salah satu hal yang penting yang bisa dilakukan dalam pengembangan good governance adalah pembaharuan pelayanan publik. Salah satu nilai dari good governance yang penting untuk dilaksanakan dalam pelayanan publik adalah transparansi. Selama ini pelayanan publik dikenal sebagai area yang sulit diketahui masyarakat sebagai pengguna layanan. Transparansi ini penting agar dalam penyelenggaraan pelayanan publik masyarakat pengguna dapat mengetahui apa yang menjadi hak dan kewajibannya dalam pelayanan publik. Salah satu pelayanan publik dasar adalah pelayanan publik bidang kesehatan. Dan institusi pelaksana pelayanan dasar salah satunya Rumah Sakit Umum Daerah. Di Indonesia pelayanan RSUD secara umum, bernasib sama dengan pelayanan publik lainnya, lekat dengan citra buruk. Di Kabupaten Kuantan Singingi RSUD ini merupakan satu-satunya rumah sakit yang ada, oleh karena itu keberadaannya sangat penting bagi masyarakat setempat. Selain itu Pemda Kabupaten Kuantan Singingi mencantumkan dalam salah satu misi kabupaten yaitu melaksanakan efektifitas pelayanan publik berdasarkan prinsip good governance. Melihat fenomena diatas, untuk itu penulis tertarik untuk meneliti transparansi pelayanan di RSUD Kabupaten Kuantan Singingi. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan jenis studi kasus dan analisa data kualitatif. Sedangkan populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai dan pengguna layanan RSUD Kabupaten Kuantan Singingi. Indikator yang digunakan untuk mengukur transparansi yaitu keterbukaan proses penyelenggaraan pelayanan, kemudahan dalam memahami prosedur pelayanan, kemudahan dalam mengakses informasi pelayanan, ketersediaan informasi, mekanisme pengaduan dan peningkatan arus informasi. Data dikumpulkan melalui wawancara, observasi, kuesioner dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan transparansi pelayanan di RSUD Kabupaten Kuantan Singingi masih rendah. Dari sisi transparansi administratif, ketersediaan informasi pelayanan belum memadai secara subtansial dan media penyajiannya, adanya ketidakpastian waktu pelayanan, biaya pelayanan yang belum transparan dan mekanisme pengaduan pelayanan yang belum tersedia. Sedangkan dari sisi transparansi medis, informasi tentang kondisi, sebab, dampak penyakit serta implikasi pengobatan dan obat belum belum diinformasikan dengan baik pada pasien. dan hal ini berlangsung juga dikarenakan, kurangnya inisiatif pasien untuk bertanya pada dokter. Untuk meningkatkan transparansi administratif disarankan agar pihak RSUD menyediakan informasi yang lebih baik dari segi subtansi dan media penyajian, disediakannya mekanisme pengaduan dan perlunya komitmen tenaga medis untuk mematuhi jadwal pelayanan. Untuk transparansi medis, diperlukan komitmen tenaga medis untuk memberikan informasi medis pada pasien dan perlunya inisiatif pasien untuk bertanya. Demi terlaksananya transparansi pelayanan RSUD Kabupaten Kuantan Singingi perlu membuat peraturan intern yang mengadopsi nilai-nilai transparansi. Dan perlunya sosialisasi hak-hak pasien pada masyarakat pengguna layanan.

The more progressive of good governance in Indonesia, the more improved government in all field in Indonesia. One of important thing than can be done in improvement good governance is public service. So, one of value in good governance that important in public service is transparence. Recently, public service known as difficult field by society as service user. The transparence is important thing so that in public service governance the society can understand what thing can be rights and duties in public service. One of the primary public service is the health public service that be conducted by regional public hospital (RSUD) as one of institution in the public service. In Indonesia the RSUD service similar with the other public service is bad quality. In Kuantan Singingi RSUD is the one of hospital, therefore the existence most important for society. Otherwise, Kuantan Singingi government has registered the mission do effectiveness of public service base on good governance principle. According the reason, the researcher interested to search about the transparency in Kuantan Singingi RSUD. The research was one of descriptive and qualitative analysis by cases study. Whereas the population in this research is all employee and user of RSUD Kuantan Singingi service. The indicator that used to measure are transparence the public service process, the easy of understanding service procedure, the easy to access the service information, the available of information, complaint mechanism, and increasing of information information way. The data collected by interview, observation, questionnaire and documentation. The result showed that the transparencies implementation in Kuantan Singgi RSUD is low quality. In administrative side are the available information is not yet adequate both substantial and the mediator, there is uncertainty the service time, not trantranpace of the administration fee and service complaint is not yet available. Whereas in medical transparancies, condition of patient informastion, causes and effect the diseases and implication of medicine is not fairly informed to patient that caused by the low of patient initiative to asked to hospital employee. To increasing the administrative transparancies suggested to RSUD to provide better information both substantial and mediator, the available of complaint mecanism and existance of medical employee to on time service. So, in medical transparancies side , necesary of employee comitment to give medical information to patient and necesary of patient initiative to ask. To make implementation of service transpararency in Public Local Hospital of Kuantan Singingi work; a set of internal rules which adapt transparency values needs to be made. And socialization on the right of the patient to the services user public is also important.

Kata Kunci : Pelayanan Publik,Good Governance,Transparansi,RSUD, Good governance, Public service, Transparency