Kebijakan Pemerintah terhadap tenaga kerja asing dan respon masyarakat Jepang

UEMURA, Miharu, Dra. Siti Daulah Khoiriati, MA

2006 | Tesis | S2 Ilmu Politik (Hubungan Internasional)

Masalah imigrasi sebagai sebuah fenomena hasil globalisasi di dunia saat ini sering didiskusikan sebagai hot issue. Hal ini dapat dilihat dari masuknya orang-orang dari negara-negara berkembang ke negara-negara maju untuk mencari kerja. Jepang pun bukan sebuah pengecualian. Dewasa ini Jepang mulai mengalami kekurangan tenaga kerja karena rendahnya tingkat kelahiran anak. Rendahnya tingkat kelahiran anak menimbulkan berbagai masalah seperti turunnya daya ekonomi dan kesulitan implementasi berbagai pelayanan publik yang disebabkan karena sulitnya pengumpulan pajak tenaga kerja. Oleh karena itu, baik pemerintah maupun masyarakat Jepang sekarang aktif berdiskusi mengenai masalah penerimaan tenaga kerja asing. Namun untuk menghadapi fenomena ini Jepang mempunyai masalah yang sangat dasar dan penting sekali, yaitu sifat masyarakat Jepang yang pada umumnya dikatakan masyarakat tertutup. Masuknya berbagai suku, agama, kebudayaan, dan pola pikir yang sangat berbeda dengan kebudayaan Jepang oleh perpindahan orang-orang yang border-less membuat banyak orang Jepang bingung. Fenomena ini terjadi tidak hanya pada kota besar tetapi juga di daerah-daerah, akibatnya adalah mulai terjadi berbagai masalah antara penduduk Jepang dan orang asing. Untuk memahami masalah tenaga kerja asing di Jepang terkini, dalam tesis ini penulis akan mencoba menjawab pertanyaan-pertanyaan; pertama, bagaimana kebijakan pemerintah Jepang mengenai tenaga kerja asing? dan kedua, bagaimana respon masyarakat Jepang terhadap tenaga kerja asing?

Problems over the immigrants as phenomena of globalization today are often discussed as a hot issue. We can see this fact from the influx of immigrants from developing countries to developed countries who look for jobs. One of the destination countries for these immigrants is Japan. At the present day, Japan is experiencing a labor shortage declining birth rate. The declining of birth rate creates various problems such as fatigue in economic vitality and deterioration of public service quality that is caused by income tax collection difficulties. Therefore, discussions of foreign labors admission are actively pursued by the Japanese government and the society recently. However Japan has an important and fundamental problem related to foreign labor admission. The problem comes from the characteristic of Japanese that is considered as closed society. Influx of various races, religions, cultures, and ways of thinking which are completely different from Japanese culture puts Japanese people to confusion. This phenomenon not only occurs in big cities but also in less metropolitan cities. As a result, several problems arouse between Japanese people and foreigners. To reveal the recent problems of foreign labors in Japan, this thesis formulates two research problems. First, how the government policy toward foreign labor is?. Second, how the response of Japanese society toward the foreign labor admission is?

Kata Kunci : Kebijakan Pemerintah,Tenaga Kerja Asing,Masyaraka Jepang, Foreign Labor, Japanese Government, Japanese Society