Penyelenggaraan pelayanan pendidikan di Kabupaten Boven Digoel

KAMBANDUM, Maria, Drs. Mashuri Maschab, SU

2006 | Tesis | S2 Ilmu Politik (Politik Lokal dan Otonomi Daerah)

Pendidikan memegang peranan penting dalam pengembangan sumberdaya manusia di daerah. Oleh karena itulah, peningkatan pelayanan dalam bidang pendidikan menjadi perlu. Berdasarkan hal inilah, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimanakah penyelenggaraan pelayanan pendidikan dasar dan menengah di Kabupaten Boven Digoel. Penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan metode kualitatif. Adapun lokasi penelitian adalah di Kabupaten Boven Digoel Provinsi Papua. Data diperoleh dengan menggunakan teknik observasi, wawancara, dan dokumentasi. Teknik analisis data yang digunakan adalah menggunakan teknik analisis deskriptif kualitatif. Penyelenggaraan pendidikan dalam penelitian ini diukur dengan menggunakan empat indikator yaitu peningkatan kesempatan untuk memperoleh pendidikan, adanya peningkatan kualitas dan kuantitas guru, peningkatan sarana dan prasarana sekolah, serta komitmen pemerintah dalam peningkatan kualitas pendidikan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa peningkatan kualitas dan kuantitas guru menunjukkan adanya kekurangan guru, baik dari sisi kualitas maupun kuantitas. Kelemahan sumber daya manusia ini menyebabkan tidak berjalannya pelayanan pendidikan karena sumber daya manusia merupakan komponen utama dalam pelaksanaan pelayanan bidang pendidikan. Peningkatan sarana dan prasarana ditandai dengan kurangnya jumlah sekolah dan kondisi sekolah yang rendah kualitasnya dan fasilitas pendidikan seperti perpustakaan, laboratorium dan ketersediaan buku menjadi masalah dalam aspek sarana dan prasarana ini. Komitmen pemerintah dalam peningkatan kualitas pendidikan juga sangat rendah dilihat dari dukungan anggaran rendah dan tidak mampu menutup biaya yang harus ditanggung oleh penduduk dalam memperoleh pendidikan. Pemerintah Kabupaten Boven Digoel belum mampu mendorong partisipasi masyarakat dalam pendidikan dengan memberikan sekolah gratis atau fasilitas yang memadai bagi penduduk agar bersekolah. Kondisi ini mengakibatkan tidak optimalnya penyelenggaraan pelayanan bidang pendidikan di Kabupaten Boven Digoel.

Education has significant role in the development of human resource in local area. Therefore, the increase of service in education area is needed. Based on this explanation, the problem formulation in this research is how the conduct of basic and middle education service in Bo ven Digoel Regency. This research is descriptive research using qualitative method. The location of research is in Boven Digoel Regency, Papua Province. Data was obtained using observation, interview, and documentation techniques. Data analysis technique used is qualitative descriptive analysis technique. The education conduct in this research was measured using four indicator, they are the increase in the opportunity to access the education, the increase in quality and quantity of teachers, the increase of school’s structure and infrastructure, and the government commitment to increase the education’s quality. The result of this research showed that the increase of teacher’s quality and quantity wasn’t done because there was lack of teacher both in quantity and quality. The weaknesses in this human resource caused the educational service could not run because the human resource is the main component in the educational service. The increase of structure and infrastructured was signed by the insufficient number of school and low quality of school and educational facilities condition, such as library, laboratory, and the availability of books. It became the problem in this structure and infrastructure aspect. The government commitment in increasing the education quality was also insufficient because the low budget support. The budget could not cover the cost that must be paid by the community in accessing education. The government of Boven Digoel Regency hadn’t able to increases the community participation in education by giving the free-paid school or sufficient facility to the community in order to attend the school. This condition caused the administration of the service in education in Boven Digoel Regency was not optimal.

Kata Kunci : Desentralisasi,Layanan Pendidikan