Analisis pembiayaan kesehatan bersumber pemerintah dan swasta dan alternatif kebijakannya di Kabupaten Mimika

MUSILA, Johanna, Prof.dr. Laksono Trisnantoro, MSc.,PhD

2006 | Tesis | S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat (Kebij. dan Manaj. Pe

Latar belakang: Pembiayaan kesehatan oleh pemerintah dan swasta melalui pendekatan district health account difokuskan pada pengeluaran kesehatan. Melalui pendekatan ini dapat diketahui bagaimana mobilisasi dana dari sumber ke agen pembiayaan kemudian dialokasi ke penyedia/pemberi pelayanan kesehatan dan fungsinya. Tujuan penelitian ini secara umum adalah untuk mengetahui gambaran pembiayaan kesehatan bersumber pemerintah dan swasta di Kabupaten Mimika. Metode penelitian: penelitian deskriptif dengan metode kualitatif yang bertujuan untuk mendapatkan gambaran tentang pembiayaan yang bersumber dari pemerintah dan swasta di Kabupaten Mimika Subjek penelitian ini adalah data alokasi anggaran sektor kesehatan dan non kesehatan bersumber pemerintah dan swasta tahun 2001-2004 dan wawancara mendalam dengan berbagai pihak yang terkait dengan anggaran untuk pelayanan kesehatan seperti kepala dinas kesehatan, Bappeda, Pemda kabupaten dan DPRD. Instrumen penelitian berupa pedoman wawancara sebagai panduan wawancara mendalam, formulir untuk periksa dokumen. Rencana analisis data adalah analisis data sekunder dengan memakai tabel national health account dan data primer dengan cara menganalisis isi data kemudian kedua diinterpretasikan sesuai tujuan penelitian. Hasil penelitian: swasta dalam hal ini LPMAK yang mengelola dana 1% dari Freeport lebih mendominasi pembiayaan kesehatan di Kabupaten Mimika daripada pemerintah. Pemerintah daerah Mimika sangat tergantung dengan hasil tambang yang dikelola Freeport untuk membiayai pelayanan kesehatan. Dari perencanaan skenario ternyata Mimika masuk dalam skenario terburuk yakni ada ketidakpastian dengan kelangsungan dana dari Freeport sementara saat ini dengan dana yang sedikit itu tampak jelas tidak ada keseimbangan pada distribusi dana antara UKM dan UKP. Kesimpulan: sektor swasta lebih mendominasi dalam pembiayaan kesehatan di Kabupaten Mimika.

Background: Health financing by the government and private that be approach by district health account was be focused on health expenditure. Through this approach, its could be realize how fund mobilization from the source to the financing agent then be allocated to health service provider and their function. Objectives: The research is desciptive research with qualitative method that aimed to obtained the depiction on financing that its source from the government and private in Mimika Regency. The subject of the research was budgeting allocation data on health sector and non health sector that its source from government and private 2001-2004 and in depth interview with various stakeholder related to budgeting on he alth service as head of health office, head of regional development planning board (Bappeda), regency regional government (Pemda kabupaten), and regional public representative board (DPRD). The instrument of the reaserch is interview guidance as an in depth interview guide, from to checking the document. The plan of data analysis was secondary data analysis using national health account table, and primary data by analyzing the content of data, then both of that be interpreted according to the research’s objective. Results: The private, in this case is LPMAK that managing 1% from Freeport was more dominate in health financing in Mimika Regency rather than the government very depending on mining earning that managing by Freeport to financing the health service. From the scenario planning, mimika was including to the worst scenario that is there are uncertainty with the fund continuity from Freeport, while the current with its small fund was obviously there are no balance on fund distribution between the UKM and UKP.

Kata Kunci : Manajemen Kesehatan,Kebijakan Pembiayaan Kesehatan,Swasta dan Pemerintah, The private was more dominate in health financing in Mimika Regency