Sistim perizinan dalam rangka menjamin kepastian hukum terhadap pelaksanaan investasi di Kota Kendari Propinsi Sulawesi Tenggara

RASMUDDIN, Prof.Dr. Nindyo Pramono, SH.,MS

2006 | Tesis | S2 Ilmu Hukum (Magister Hukum Bisnis)

Penelitian ini bertujuan untuk (1) Mendeskripsikan sistem perizinan dalam rangka menjamin kepastian hukum terhadap pelaksanaan investasi, khususnya Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) di Kota Kendari Propinsi Sulawesi Tenggara; (2) Mendeskripsikan faktor-faktor yang mempengaruhi, baik yang mendukung maupun yang menghambat pelaksanaan sistem perizinan investasi, khususnya PMDN di Kota Kendari Propinsi Sulawesi Tenggara. Bentuk penelitian yang dipilih adalah penelitian hukum normatif. Subyek penelitian ditentukan secara purposive, yaitu pihak-pihak yang dianggap mengetahui mengenai aspek-aspek yang berkaitan dengan perizinan investasi di Kota Kendari, terdiri dari tiga responden dan empat nara sumber. Data dikumpulkan melalui studi dokumen, pedoman wawancara, dan daftar pertanyaan atau kuesioner dalam bentuk kombinasi antara terbuka dan tertutup. Data yang telah dikumpulkan dituangkan dalam laporan yang bersifat deskriptif kualitatif. Peneltian ini menghasilkan keimpulan : (1) Sistem perizinan investasi yang ada belum menjamin adanya kepastian hukum terhadap pelaksanaan investasi, khususnya PMDN di Kota Kendari Propinsi Sulawesi Tenggara. Hal tersebut ditunjukan dengan masih adanya beberapa hal yang yang masih perlu mendapat perhatian, yaitu : (a) Belum terwujudnya keadaan peraturan perundang-undangan di bidang perizinan investasi yang lengkap dan konsisten, dan (b) Belum dilaksanakannya penyelenggaraan sistem perizinan investasi melalui sistem pelayanan satu atap. (2) Faktor-faktor yang mempengaruhi, baik yang mendukung maupun yang menghambat pelaksanaan sistem perizinan investasi di Kota Kendari Propinsi Sulawesi Tenggara adalah : (a) Faktor yang mendukung, yaitu telah tersedianya peraturan Perundang-undangan di bidang perizinan investasi, dan adanya instansi/ dinas yang khusus menangani Penanaman Modal; (b) Faktor yeng menghambat, yaitu kualitas dan kuantitas sumberdaya aparat yang masih rendah, sarana dan prasarana yang belum memadai, serta belum adanya Perda disertai peraturan pelaksanaan yang memungkinkan dilaksanakannya perizinan investasi di Kota Kendari melalui sistem pelayanan satu atap oleh Dinas Penanaman Modal Pertambangan dan Energi (Dispemtaben)

This research aimed to (1) describe license system in securing legal certainty of implementation of investment, especially domestic investment in Kendari, Southeast Sulawesi Province; (2) describe influencing factors that support or discourage implementation of investment license system. It was a normative legal research. Research subject was determined purposively, that is, parties assumed knowing aspect related to license of investment in Kendari. They consist of three respondents and four informants. Data was collected through documentary study, interview and questionnaire with open and close questions. The data, then, was presented in descriptive qualitative report. The conclusion of the research : (1) is that the investment license system has not secure legal certainty on investment implementation, especially for domestic investment in Kendari. It is indicated with existence of some matters that should be improved; (a) no realization of complete and consistent legal regulation on investment license and (b) one stop service of license system has not been carried out; 2) There are factors influencing investment licensing system in Kendari, Southeast Sulawesi: (a) supporting factors include regulation about investment licensing and existence of institution that especially handle capital investment; (b) obstacle factors include low capacity and quality of human resource, lack of infrastructure, and no local regulation and executing regulation that allow implementation of investment licensing through one door service system by Invesment Mining and Energi Office (Dispemtaben).

Kata Kunci : Perizinan, Kepastian Hukum, Investasi, System, license, legal certainty, investment