Kapasitas Pajak (Tax Capacity) dan upaya pajak hotel (Tax Effort) di Kabupaten Bantul tahun 2004

JAMHAROH, Siti, Prof.Dr. Abdul Halim, MBA.,Akt

2006 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi peluang pajak hotel di Kabupaten Bantul untuk ditingkatkan upaya penggaliannya. Data yang digunakan berupa data primer dan data sekunder. Data primer diambil dari 17 sampel pengusaha hotel terdiri dari 3 buah pengusaha hotel kelas melati dan 14 buah hotel kelas lainnya. Jumlah hotel di Kabupaten Bantul seluruhnya ada 40 buah terdiri dari 7 buah hotel kelas melati dan 33 buah hotel kelas lainnya. Data sekunder diperoleh dari publikasi resmi dan dokumen tertulis dari instansi dan lembaga terkait untuk kurun waktu tahun 2003 dan tahun 2004. Alat analisis yang digunakan adalah kapasitas pajak dan upaya pajak. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kapasitas/potens i pajak hotel dari 17 hotel sample di Kabupaten Bantul sebesar Rp264.984.730,36 terdiri dari Rp151.755.177,07 potensi pajak hotel kota dan Rp113.229.613,29 potensi pajak hotel pantai. Dari nilai potensi tersebut diperoleh indek upaya pajak sebesar 0,079 terdiri dari 0,12 indek upaya pajak hotel kota dan 0,0258 indek upaya pajak hotel pantai. Estimasi potensi pajak hotel dari seluruh hotel di Kabupaten Bantul adalah Rp410.152.951,00 terdiri dari Rp214.491.209,19 estimasi potensi pajak hotel kota dan Rp195.661.741,89 estimasi potensi pajak hotel pantai. Estimasi indek upaya pajak hotel adalah 0,088 terdiri dari 0,14 estimasi indek upaya pajak hotel kota dan 0,031 estimasi indek upaya pajak hotel pantai. Indek upaya pajak lebih rendah dari satu menunjukkan bahwa pajak hotel di Kabupaten Bantul berpeluang untuk ditingkatkan upaya penggaliannya. Besarnya peluang tersebut adalah Rp374.091.000,00 terdiri dari Rp184.491.209,19 peluang pajak hotel kota dan Rp189.600.241,81 peluang pajak hotel pantai. Hal penting yang perlu diperhatikan oleh pemerintah daerah adalah bahwa indek upaya pajak lebih rendah dari satu tersebut bukan berarti pajak hotel di Kabupaten Bantul harus dinaikkan. Nilai tersebut hanya dipakai sebagai acuan bahwa apabila pemerintah daerah hendak meningkatkan penerimaan melalui sector pajak utamanya pajak daerah, maka pajak hotel berpeluang untuk ditingkatkan upaya penggaliannya. Keputusan/kebijakan pemerintah daerah pada akhirnya harus mempertimbangkan semua aspek baik ekonomi, social maupun aspek politik.

This research aim to to identify opportunity of hotel tax Iease in Bantul Resident to be improved its dig effort. Used data in the form of primary data and data of sekunder. Primary data taken away from 17 sampel entrepreneur of hotel consist of 3 entrepreneur of melati class hotel and 14 lainnya class hotel. Amount of hotel in Bantul Resident entirely there is 40 consist of 7 melati class hotel and 33 lainnya class hotel. Data of Sekunder obtained from formal publication and document of of related/ relevant institute and institution for the range of time of year 2003 and year 2004. Analyzer the used is tax capacities and tax effort. Result of research indicate that capacities / hotel tax potency from 17 hotel of sample in Bantul Resident equal to Rp264.984.730,36 consist of Rp151.755.177,07 town hotel tax potency and of Rp113.229.613,29 coastal hotel tax potency. Of the potency value obtained indek effort tax equal to 0,079 consisting of 0,12 indek effort town hotel tax and 0,0258 indek effort coastal hotel tax. Potency hotel tax estimation from entire/all hotel in Bantul Resident is Rp410.152.951,00 consist of Rp214.491.209,19 estimate town hotel tax potency and of Rp195.661.741,89 estimate coastal hotel tax potency. Estimation of Indek effort hotel tax is 0,088 consisting of 0,14 estimation of indek effort town hotel tax and 0,031 estimation of indek effort coastal hotel tax. Indek effort lower tax from one indicating that hotel tax in Bantul Resident have opportunity to be improved its dig effort. Level of the opportunity is Rp374.091.000,00 consist of Rp184.491.209,19 of town hotel tax and of Rp189.600.241,81 opportunity of coastal hotel tax. Important matter which require to be paid attention by local government is that indek effort lower tax from one the non meaning hotel tax in Bantul Resident have to be boosted up the. The value only weared as reference that if local government will improve acceptance tax sector the core important tax of resident, hence hotel tax have opportunity to be improved its dig effort. Decision / policy of local government in the end have to consider all good aspect of economics, political aspect and also social.

Kata Kunci : Pajak Hotel,Potensi Pajak, capacities/tax potency, tax effort, hotel tax