Kemampuan pemerintah Kabupaten Toba Samosir membayar angsuran jika melakukan pinjaman daerah

SIMBOLON, Jimmy Alran Manumpak, Dr. Soeratno, M.Ec

2006 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Era otonomi daerah menuntut setiap daerah lebih kreatif dalam membiayai pembangunan daerahnya selain dari pajak /retribusi daerah dan dana perimbangan dari pemerintah pusat. Yang menjadi permasalahan adalah bagaimana kemampuan Pemerintah Kabupaten Toba Samosir membayar angsuran pinjaman daerah dalam membiayai pembangunan daerahnya. Berdasarkan perhitungan yang mengacu pada PP 54 Tahun 2005 atau peraturan perundangan tentang pinjaman daerah lainnya, dapat dihitung batas maksimum pinjaman daerah dan proyeksi beberapa tahun ke depan dengan menggunakan data dari APBD Kabupaten Toba Samosir dari tahun 2000-2004. Dari perhitungan batas maksimum pinjaman daerah dan proyeksi untuk beberapa tahun ke depan dengan menggunakan tiga skenario belanja wajib yaitu, skenario pertama belanja wajib sesuai dengan PP No.23 tahun 2000 disebutkan belanja wajib terdiri dari belanja pegawai dan belanja dewan; skenario kedua dengan menggunakan belanja wajib gabungan antara belanja rutin dan belanja pembangunan; skenario ketiga menggunakan belanja wajib tanpa belanja pegawai dan tanpa DAU. Dari ketiga skenario tersebut yang cukup aman jika daerah melakukan pinjaman (obligasi) adalah skenario kedua karena menunjukan kemampuan daerah yang sebenarnya dan angsuran yang relative kecil

The era of local autonomy make local government must be creative to funding its own development beside from local retribution/tax and balancing fund. The key question is the capability of The Toba Samosir government to repayment its loan for funding its development Based on the regulation of local government debt ini PP 54/2005 and others regulations we can calculate and projection the available of debt of Toba Samosir Government if its use this debt.There are three scenario of these by using three level of expenditure which must be allocated in local government budgeting. The data which use in this thesis are the data from Budget finance and expenditure of Toba Samosir from 2000-2004. The calculations and projection shows that the safety level of debt of Toba Samosir government if this government use one of development funding with local debt.These scenario must be supporting by accurate schedule debt of project, in oder this debt do not failure.

Kata Kunci : Pinjaman Daerah,Kemampuan Membayar Pinjaman, Regional Loan Ability to Repay Loan