Membangun Governance :: Studi kasus Dinas Pemuda dan Olah Raga Propinsi Sumatera Utara dengan Mitra Kerja

MARZUKI, Prof.Dr. Warsito Utomo

2005 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Pemberlakuan kebijakan otonomi daerah dan desentralisasi melalui Unda Undang Nomor 22 dan 25 tahun 1999, merupakan dasar strategi pembangunan di daerah yang diharapkan membawa perubahan untuk menciptakan tatanan pemerintahan yang baik. Pemerintah daerah Sumatera Utara saat ini sedang melakukan koordinasi dengan sektor swasta dan masyarakat, dalam upaya membangun kerjasama di bidang olahraga dengan pola kemitraan. Tugas akhir ini berjudul “Membangun Governance”. Tujuan penelitian ini adalah untuk mendalami dan menemukan upaya dan strategi yang dilakuan pemerintah daerah untuk membangun kerjasama, sesuai prinsip-prinsip kemitraan dalam rangka mencapai tujuan bersama. Adapun data yang dipergunakan dalam penulisan tugas akhir ini terdiri dari : Pertama, data primer yang diperoleh melalui hasil pengamatan dan wawancara dengan berbagai sumber yang terkait dan terlibat langsung. Kedua, data sekunder yang diperoleh dari berbagai dokumen, yang berkenaan dengan hubungan sinergitas pemerintah daerah, sektor swasta dan masyarakat. Untuk itu penelitian ini memakai metode deskriptif kualitatif dan pendekaatn interpretatif, dalam upaya memperoleh makna pada teks atau analisa obyek dan data pendukung yang diperlukan dalam tulisan ini. Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan membuktikan, adanya keinginan pemerintah daerah untuk membangun kerjasama, tetapi masih relatif sangat tertutup. Kenyataanya peran pemerintah daaerah dalam proses membangun kemitraan terlihat masih kuat. Oleh karena itu, pemerintah daerah disarankan membentuk organisasi ”Lembaga Kerjasama Bina Prestasi”, yang independen bagi pembangunan, bidang olahraga di Sumatera Utara, bertanggungjawab terhadap publik dan Gubernur secara kelembagaan.

The implementation of local autonomy policy and decentralizations by the law No. 22 and No. 25 year 1999 is a basic development strategy in the region that is hoped to bring changes to create good government. Local government of North Sumatra is currently doing coordination with private and public sectors in building cooperation in sport partnership. This thesis is entitled “Governance Building” with the aims of findings efforts and strategy that are implemented by local government to build cooperation in line with partnership principles to gain all parties goals. The data used in this thesis consist of: first, primary data that are pursued by observation results and interviews with related parties, secondly, secondary data that are obtained from various documents in connection with local government achievement, private and public sectors. Therefore, this research uses descriptive qualitative method and interpretative approach in order to get meanings on the text or object analysis and supporting data that are needed in this thesis. Based on the result of the research, it is proven that there is willingness from local government to build cooperation, but it is not relatively transparent. In fact, local government’s role in development of partnership process is still obviously strong. As a result, it is suggested that local government from an organization called “Lembaga Kerjasama Bina Prestasi”, that is independent for sports development in North Sumatra that is responsible to public and governor institutionally.

Kata Kunci : Kemitraan Membangun Governance, Governance Building, partnership.