Pelaksanaan pembangunan berdasarkan pola perencanaan partisipasi masyarakat desa dalam mewujudkan konsep negara hukum kesejahteraan di Kecamatan Alor Timur Laut Kabupaten Alor

KAMINUKAN, Seprianus, Prof.Dr. Muchsan

2006 | Tesis | S2 Ilmu Hukum (Magister Hukum Kenegaraan)

Perencanaan partisipasi pembangunan masyarakat desa sesungguhnya merupakan suatu metode perencanaan yang telah dikenal oleh masyarakat, yang kemudian diberi nuansa baru dengan teknologi baru yang bertujuan untuk lebih memberdayakan masyarakt. Metode ini merupakan upaya pemberdayaan terhadap masyarakat desa yang ditulis dan disesuaikan dengan perkembangan gerak reformasi yang telah menyediakan suatu perubahan yang “menjanjikan” sejak tahun 1998. Sorotan utama tesis ini adalah bagaimana bentuk mekanisme yang diinginkan dari suatu gagasan tentang pembangunan partisipatif. Perencanaan partisipatif yang melibatkan masyarakat dalam pelaksanaannya tidak berjalan secara efektif sehingga kebutuhan masyarakat yang terimplementasi dalam berbagai program pembangunan menjadi mandul. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui gambaran yang jelas, apakah pelaksanaan pembangunan yang didasarkan pada pola perencanaan partisipasi masyarakat mampu mewujudkan kesejahteraan masyarakat ?. Metode yang digunakan adalah metode deskriptif, yang digunakan untuk melakukan pengukuran secara cermat terdadap mekanisme perencanaan partisipatif dan implementasinya dalam mewujudkan kesejahteraan masyarakat. Responden dalam penelitian ini berjumlah 66 orang dari unsur Aparat desa dan tokokoh masyarakat di Kecamatan Alor Timur Laut. Pengumpulan data dilakukan melalui penggunaan quotionari, wawancara dan pengamatan lapangan. Pembahasan hasil penelitian menggunakan analisa kualitatif. Hasil penelitian menunjukan bahwa pembangunan yang dilaksanakan berdasarkan pola perencanaan partisipasi masyarakat desa mampu mewujudkan kesejahteraan masyarakat karena pola ini formulasinya didasarkan pada pendekatan kontekstual yang sesuai dengan kondisi dan kebutuhan masyarakat

Participative planning of the rural society development is a planning method that the society has been familiar with, which is then given new nuance with new technology in order to empower the society. This method is an effort to empower the rural society and that is written and adapted to the reform movement development that has provided “promising” change since the year 1998. The background of this thesis highlight is the problem of what mechanism form is expected from an idea of participative development. The implementation of the participative planning that involves the society does not run effectively according to the stipulations of the regulations so that the needs of the society that are implemented in various development programs bear no fruits. The goal of this research is to find clear description whether the development execution based on society participation planning pattern is able to realize society welfare. The method that is employed in this research is descriptive method that is used to measure carefully the participative planning mechanism and its implementation in order to realize society welfare. In this research, there are 66 persons as the respondents that consist of the village officers and the society leaders in Alor Timur Laut sub-district. Data are collected by using questionnaires, interview and field observation. The discussion of the research result uses qualitative analysis. The result of the research shows that the development that is executed based on rural society participation planning pattern is able to realize society welfare because the formulation of this pattern is based on contextual approach that is suitable with the condition and the needs of the society. Domination of the local government that is still using bottom-up planning in deciding various programs to be implemented is one of the obstacles in the implementation.

Kata Kunci : Hukum Tata Negara,Negara Hukum,Perencanaan Pembangunan,Partisipasi Masyarakat, Planning, Development, Participation, and Welfare