Dynamic Event Study of Digital Divide and Educational Performance in Indonesia

Erik Sanjaya, Mihoko Sakurai

2026 | Tesis | S2 Magister Ek.Pembangunan

Studi ini mengevaluasi dampak kesenjangan digital terhadap hasil pendidikan di berbagai provinsi di Indonesia pada periode 2016–2023, dengan memanfaatkan kebijakan pembelajaran jarak jauh darurat pada tahun 2020 akibat pandemi COVID-19 sebagai kejutan eksogen (exogenous shock). Meskipun dua perbandingan regional awalnya dievaluasi—Jawa versus luar Jawa Bagian Barat dan Jawa versus luar Jawa Bagian Timur—uji tren paralel dan uji plasebo menetapkan bahwa hanya perbandingan pertama (Jawa vs luar Jawa Bagian Barat) yang layak untuk estimasi lebih lanjut pada tiga variabel hasil yang dipertahankan: tingkat melek huruf, tingkat kelulusan Sekolah Dasar (SD), dan tingkat kelulusan Sekolah Menengah Pertama (SMP).

Menjawab pertanyaan inti mengenai divergensi regional dan dimensi kesenjangan digital, analisis event study mengungkapkan tidak adanya pelebaran yang signifikan secara statistik pada kesenjangan hasil pendidikan antara Jawa dan luar Jawa Bagian Barat pasca-shock di 2020. Kendati demikian, dimensi kesenjangan digital yang berbeda menghasilkan efek yang kontras: akses infrastruktur fisik hanya memberikan penyangga awal jangka pendek (+0,14 persentase poin pada tahun 2020) terhadap tingkat kelulusan SMP. Sebaliknya, pemanfaatan TIK menunjukkan hubungan negatif yang persisten terhadap tingkat kelulusan SMP (-0,17 persentase poin dari ATT), yang mencerminkan hambatan operasional dan pedagogis yang tidak teramati selama pembelajaran jarak jauh, serta tekanan dari guncangan makroekonomi regional (PDRB).

Temuan ini merekomendasikan agar investasi pada infrastruktur digital fisik perlu dikombinasikan dengan pelatihan dan dukungan penggunaan TIK. Selain itu, otoritas pendidikan harus secara progresif mengintegrasikan teknologi yang sesuai dengan usia ke dalam kurikulum di semua jenjang sekolah, yang didukung oleh panduan pengajaran yang terstandarisasi guna membangun ketahanan sistem jangka panjang terhadap gangguan di masa depan.

This study evaluates the impact of the digital divide on educational outcomes across Indonesian provinces in 2016-2023, by leveraging the 2020 emergency remote learning mandate due to COVID-19 pandemic as an exogenous shock. Although two regional comparisons were initially evaluated – Java vs non-Java West and Java vs non-Java East – parallel trend and placebo test established that only the first comparison was viable for further estimation across three retained outcomes: literacy rate, elementary graduation rates, and middle school graduation rates.

Addressing core questions regarding the regional divergence and the dimensions of the digital divide, the event study analysis reveals no statistically significant widening of the educational performance gap between Java and non-Java West post-2020 shock. However, different dimensions of the digital divide yielded contrasting effects: physical infrastructure access provided only an initial, short-term buffer (+0.14 percentage points in 2020) for middle school graduation rates. In contrast, baseline ICT usage exhibited a persistent negative association with middle school graduation rates (-0.17 percentage points of ATT), reflecting unobserved operational and pedagogical frictions during remote learning, alongside pressure from regional macroeconomic shocks (GRDP).

The findings recommend that investment in physical digital infrastructure needs to be combined with ICT usage training and support. Furthermore, educational authorities should progressively integrate age-appropriate technology into the curriculum across all school levels, supported by standardized teaching guidance to build long-term system resilience against future disruptions.

Kata Kunci : digital divide, urban bias, regional inequality, panel event study, educational performances, COVID-19, Java and Non-Java, remote learning, Indonesia