Evaluasi penerapan Standar Analisa Belanja (SAB) pada Badan Urusan Ketahaan Pangan Daerah (BUKD) Provinsi NTB tahun 2004

HARYONO, Prihatin, Drs. Ari Sudarman, M.Ec

2005 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk menghitung biaya rata-rata pelaksanaan kegiatan di BUKPD Provinsi NTB Tahun 2004, menghitung standar analisa belanja pelaksanaan kegiatan di BUKPD Provinsi NTB Tahun 2004 dan menghitung kebutuhan anggaran riil unit kerja pada pelaksanaan kegiatan di BUKPD Provinsi NTB Tahun 2004. Manfaat dari penelitian ini adalah sebagai bahan masukan kepada Pemerintah Provinsi NTB pada umumnya dan BUKPD Provinsi NTB pada khususnya, dalam menyusun anggaran belanja daerah guna pelaksanaan fungsi pemerintahan di Provinsi NTB dan sebagai bahan referensi bagi berbagai fihak yang memerlukan untuk penelitian yang lebih mendalam tentang standar analisis belanja (SAB) dalam perencanaan penganggaran suatu unit kerja. Penelitian ini mengambil fokus pada perhitungan standar analisa belanja, kebutuhan anggaran unit kerja dan pendekatan Comparative Budget Statement (CBS), sehingga pada akhirnya akan diperoleh kesimpulan, apakah anggaran yang dialokasikan pada BUKPD Provinsi NTB terjadi underfinancing atau overfinancing. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer yang diperoleh melalui wawancara langsung dengan berbagai sumber pada BUKPD Provinsi NTB. Data sekunder diperoleh dari dokumen-dokumen resmi serta laporan keuangan BUKPD Provinsi NTB tahun anggaran 2004. Kesimpulan dari hasil analisis yang telah dilakukan adalah : (1) alokasi anggaran untuk pelaksanaan 20 kegiatan yang tertuang pada DASK BUKPD Provinsi NTB TA.2004 adalah sebesar Rp816.878.701,00, (2) perhitungan alokasi anggaran untuk pelaksanaan 20 kegiatan yang tertuang pada DASK BUKPD Provinsi NTB TA.2004 dengan menggunakan standar analisa belanja adalah sebesar Rp793.946.500,00, (3) alokasi anggaran untuk pelaksanaan 20 kegiatan yang tertuang daam DASK BUKPD Provinsi NTB TA.2004 terjadi overfinancing sebesar Rp22.932.201,00. Saran-saran tindakan yang dapat dilakukan agar pengalokasian anggaran pada satuan kerja dapat lebih baik di masa yang akan datang adalah : (1) untuk satuan kerja Badan Urusan Ketahanan Pangan Daerah Provinsi NTB dalam rangka penyusunan anggaran satuan kerja, agar tetap memperhatikan kebutuhan dan beban kerja tiap unit dengan tetap memperhatikan Standar Analisa Belanja (SAB) agar dapat mencapai keluaran yang diharapkan dengan efektif dan efisien dan (2) untuk Pemerintah Provinsi NTB dalam rangka penyusunan anggaran satuan kerja, agar diterbitkan lebih awal instrumen-instrumen yang digunakan dalam penyusunan tersebut, sehingga tidak terjadi overfinancing maupun underfinancing dalam penetapan alokasi anggaran pada tiap satuan kerja dan (3) mengkaji lebih mendalam standar satuan harga yang digunakan dalam penghitungan besarnya alokasi anggaran yang akan dituangkan dalam setiap satuan kerja di struktur organisasi pemerintah daerah

This research aim to calculate the average-cost of activity execution of Regional Agency for Food Security of West Nusa Tenggara Province on 2004, calculated standard analyse to the expense of activity execution of the Regional Agency for Food Security of West Nusa Tenggara Province on 2004 and calculated real budget requirement the unit work activity execution of the Regional Agency for Food Security of West Nusa Tenggara Province on 2004. The benefit research is upon where input to Government of West Nusa Tenggara Province generally and especially of the Regional Agency for Food Security of West Nusa Tenggara Province. Compilation the budget area execution utilize function of Governance West Nusa Tenggara Province and upon where reference various needed more circumstantial research about analyse standard the expense planing budget in one work unit. The research hade focus for analyse standard the expense calculation, budget one unit work requirement and Comparative Budget Statement (CBS) approach. The end will be obtained conclusion, the budget had allocation of the Regional Agency for Food Security of West Nusa Tenggara Province happened the underfinancing or overfinancing. Data used in this research is primary data and scundary data. Primary data as the main various source by the interview of the Regional Agency for Food Security of West Nusa Tenggara Province, and scundary from document and statement financial of the Regional Agency for Food Security of West Nusa Tenggara Province budget on 2004. The conclusion of the analysis result was conducted by : (1) allocation budget execution for 20 decanted activity in document set performance budget of BUKPD West Nusa Tenggara Province on 2004 equal Rp816.878.701,00, (2) calculated the allocation budget execution for 20 decanted activity in document set performance budget of the Regional Agency for Food Security of West Nusa Tenggara Province on 2004 equal Rp793.946.500,00, (3) allocation budget execution for 20 decanted activity in document set performance budget of the Regional Agency for Food Security of West Nusa Tenggara Province on 2004 equal Rp22.932.201,00. Suggestion for future are : (1) The Regional Agency for Food Security of West Nusa Tenggara Province was arranged the job, to make pay attention the requirement and work load every fixed unit the analyse standard expense of research the expected ouput effectively and efficient, and (2) Government of West Nusa Tenggara Province was arranged the instrument may not happened the overfinancing and underfinancing in stipulating allocation budget of every set of job, (3) Studying more circumstantial standard set of price which is used in enumeration of level budget allocation to be poured in each, every set of activity in local government organization chart.

Kata Kunci : Standar Analisa Belanja,Comparative Budget Statement, overfinancing, underfinancing