Evaluasi dampak bantuan modal usaha terhadap peningkatan pendapatan nelayan di Kabupaten Banjar, Kalimantan Selatan

FAHMI, Ali, Dr. Soeratno, M.Ec

2005 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dampak bantuan modal usaha dalam upaya meningkatkan pendapatan nelayan. Penelitian ini menganalisis perkembangan tingkat pendapatan peserta program setelah adanya program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir (PEMP), efektivitas pelaksanaan program PEMP, tingkat keberlangsungan dana program dan untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan peningkatan pendapatan nelayan peserta program PEMP. Metode yang digunakan dalam penelitian adalah metode deskriptif kuantitatif dan deskriptif kualitatif, dengan menggunakan data primer dan sekunder. Data primer diperoleh melalui wawancara langsung dan penyebaran kuesioner pada nelayan penerima program PEMP tahap I. Data sekunder diperoleh pada instansi pemerintah terkait dan laporan pelaksanaan program PEMP. Design sampling dalam penelitian ini menggunakan porposive sampling untuk menentukan wilayah penelitian dan untuk pengambilan sampel di tiap desa sampel menggunakan proporsi cluster random sampling, sehingga diperoleh lokasi penelitian pada 4 desa dalam 1 kecamatan yang sama yaitu Kecamatan Aluh-Aluh di Kabupaten Banjar Kalimantan Selatan. Berdasarkan hasil penelitian, menunjukkan bahwa program PEMP mampu meningkatkan pendapatan bersih nelayan peserta program PEMP, sebesar Rp825.918,10 atau meningkat sebesar 43,10%. Hasil penelitian juga menunjukkan program PEMP berjalan efektif dikaji dari sosialisasi program, penentuan peserta, jangkauan sasaran, waktu penyaluran dana, kesesuaian penggunaan dana dengan usulan, tingakat bunga, pelayanan USP dan peranan petugas. Keberlangsungan dana program cukup tinggi yaitu sebesar 43,33% dalam kurun waktu 4 kali angsuran dari 12 kali angsuran, sehingga menjamin keberlangsungan dana program PEMP. Peningkatan pendapatan nelayan terjadi karena adanya penambahan modal dari kredit program PEMP, adanya kenaikan harga, bertambahnya produksi, mudahnya akses pemasaran, serta karena adanya pendampingan yang dapat meningkatkan keterampilan.

This research aims to identify the impact of capital assistance in efforts in improving income of fishermen. This research analyzes the growth of income level of the program participants after the implementation of PEMP program, effectiveness of PEMP program, continuity of program fund and to identify factors causing the make-up of fishermen as participants of PEMP program. Method used in the research is quantitative descriptive method and descriptive qualitative, by using primary and secondary data. Primary data obtained through direct interview and spreading of questioner to fishermen as the receiver of PEMP program phase I. Secondary data are obtained in related relevant governmental institution and PEMP program performance report. Sampling design in this research uses purposive sampling to determine research location and for the intake of sample in every sample village using the proportion of cluster random sampling, so that the research locations are obtained at 4 villages in one same sub district, i.e. sub district of Aluh-Aluh, Banjar Regency Province of South Kalimantan. The results of the research shows that PEMP program can improve the income of fishermen as the participants of PEMP program as much as Rp825.918,10 or equal to 43,10%. Result of research also indicates that the PEMP program performs effectively viewed from program socialization, selection of participants, target attainment, timing of fund distribution, correspondence of fund usage to the proposal, interest rate, USP service and pointed personnel role. The continuity of program fund is high enough, reached 43,33% covering 4 installments from total of 12 installments that guaranteed the continuity of PEMP program fund. The increase of fishermen income is the result of capital addition obtained from PEMP program, the increase of price, increasing of fish production, easiness in marketing access as the benefit of personnel assistance that creates skill enhancement.

Kata Kunci : Pendapatan Nelayan,Modal Usaha, PEMP program, income, credit.