Analisis Implementasi Proses Manajemen Risiko dalam Pengelolaan Investasi Dana Penjaminan di Lembaga Penjaminan Simpanan Berdasarkan ISO 31000:2018

Indah Setyawati, Dr. Faiz Zamzami, S.E., M.Acc., QIA

2026 | Tugas Akhir | D4 Akuntansi Sektor Publik

Penelitian ini mengkaji implementasi manajemen risiko dalam pengelolaan investasi dana penjaminan di Grup Perbendaharaan (GPBN) Lembaga Penjamin Simpanan (LPS) berdasarkan kerangka ISO 31000:2018. Urgensi penelitian ini dilatarbelakangi oleh dua hal, volatilitas pasar Surat Berharga Negara (SBN) yang dipicu ketegangan geopolitik dan berdampak langsung pada portofolio investasi LPS, serta ekspansi mandat LPS berdasarkan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2023 tentang Pengembangan dan Penguatan Sektor Keuangan (UU P2SK) yang menambahkan kewajiban penjaminan polis dan berimplikasi pada meningkatnya skala dana pengelolaan. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan desain studi kasus. Data dikumpulkan melalui wawancara mendalam dengan tujuh informan, observasi lapangan di Dealing Room dan rapat koordinasi ISO, serta telaah dokumen meliputi Risk Register GPBN Tahun 2025 dan regulasi internal. Hasil penelitian menunjukkan bahwa LPS telah mengimplementasikan keenam proses manajemen risiko ISO 31000:2018 secara sistematis dan terintegrasi. Komunikasi dan konsultasi dilakukan melalui mekanisme persetujuan berjenjang yang terstruktur. Cakupan, konteks, dan kriteria dioperasionalisasikan melalui tiga parameter Risk Appetite Statement (RAS) yang mengikat. Penilaian risiko mengidentifikasi 10 risiko dengan profil dominan low probability, high impact, yang seluruhnya berhasil diturunkan dari level tinggi ke sedang setelah penerapan existing control. Perlakuan risiko diterapkan melalui mitigasi berlapis termasuk prinsip four eyes yang berkembang menjadi six hingga eight eyes dalam transaksi lelang SBN. Pemantauan dilakukan secara berlapis dengan frekuensi berbeda, didukung sistem three lines of defense yang aktif beroperasi. Perekaman dan pelaporan menghasilkan tujuh lapisan dokumentasi yang saling melengkapi dan terbukti memengaruhi pengambilan keputusan operasional secara langsung. 

This study examines the implementation of risk management in the management of deposit guarantee finds at the Treasury Group (Grup Perbendaharaan/GPBN) of Lembaga Penjamin Simpanan (LPS) based on the ISO 31000:2018 framework. The urgency of this research stems from two factors: the volatility of the government securities (SBN) market triggered by geopolitical tensions that directly affect LPS's investment   portfolio, and the expansion of LPS's mandate under Law Number 4 of 2023 on Financial Sector Development and Strengthening (UU P2SK), which adds insurance policy guarantee obligations and implies a larger scale of funds to be managed.   This study   employs a qualitative approach with a single case study design. Data were collected through in-depth interviews with seven informants, field   observations   at the Dealing Room   and ISO   coordination   meetings,   and document review including the   GPBN Risk Register 2025 and internal regulations. The results show that LPS has implemented all six risk   management processes of ISO 31000:2018 systematically and in an integrated manner. Communication and consultation are carried out through a structured multilevel approval mechanism. Scope,   context,   and   criteria   are   operationalized   through   three   binding Risk Appetite Statement (RAS) parameters. Risk assessment identifies 10 risks with a dominant low probability, high impact profile, all of which have been reduced from high   to   moderate   level after   existing   controls   are   applied.   Risk treatment is implemented through multilayered mitigation including the four-eye principle that extends to six to eight eyes in   SBN auction transactions. Monitoring is conducted in multiple layers with different frequencies, supported by an active three lines 0f defense system. Recording and reporting produce seven layers of complementary documentation that directly influence operational decision-making. 

Kata Kunci : ISO 31000:2018/ISO 31000:2018, Manajemen Risiko/Risk Management, Proses Manajemen Risiko/Risk Management Process, Risiko Investasi/Investment Risk, Lembaga Penjamin Simpanan/Lembaga Penjamin Simpanan