Efek Pelabuhan Internasional Tanjung Priok terhadap Perkembangan Metropolitan Jabodetabek

Ghanniy Adiyatma Widyadhana, Doddy Aditya Iskandar, S.T., M.CP., Ph.D.

2026 | Skripsi | PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

Penelitian ini mengkaji bagaimana Pelabuhan Tanjung Priok mempengaruhi perkembangan metropolitan Wilayah Jabodetabek selama periode 2015–2024. Dengan menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif yang dipadukan dengan sintesis sistematis abduktif, penelitian ini menganalisis dampak pelabuhan terhadap pembangunan metropolitan melalui analisis kasus temporal berbasis tonggak sejarah yang disusun dalam tiga fase: Perluasan Infrastruktur Pelabuhan (2015-2018), Gangguan COVID-19 (2019-2020), dan Reformasi serta Optimalisasi Kebijakan Strategis (2021-2024). Setiap fase dievaluasi berdasarkan empat aspek: ekonomi, sosial, spasial, dan strategis, dengan menggunakan indikator termasuk volume trayek pelabuhan, PDRB per sektor berdasarkan unit administratif, dinamika populasi dan tenaga kerja, intensitas tutupan lahan, serta data satelit Night Time Light (NTL). Temuan diinterpretasikan melalui lensa teoritis teori-teori berpusat pada pelabuhan (Anyport model & Port Regionalization thesis) serta teori-teori geografi ekonomi pelengkap (New Economic Geography & Evolutionary Economics Geography).

Penelitian ini menemukan bahwa Tanjung Priok berperan sebagai penghubung koridor dan penopang logistik, yang paling terlihat dari dinamika kompleks industri Bekasi-Cikarang di koridor logistik timur yang terhubung dengan pelabuhan. Tonggak infrastruktur fase pertama sejalan dengan pertumbuhan sektor manufaktur dan transportasi yang terkonsentrasi di Kabupaten Bekasi serta intensifikasi NTL di sepanjang koridor timur. Peran pelabuhan ini paling tergambarkan sebagai penguat jalur; memperkuat aglomerasi industri yang sudah ada dibandingkan memulai lintasan pengembangan baru, yang berkebalikan dengan tesis Regionalisasi Pelabuhan klasik. Analisis lintas waktu lebih lanjut mengidentifikasi struktur aglomerasi ganda yang menghubungkan klaster logistik timur yang berpusat pada pelabuhan dengan klaster ekonomi jasa Jakarta Pusat dan Selatan, beserta diferensiasi yang bergantung pada jalur yang menentukan kerentanan masing-masing sub-wilayah terhadap gangguan COVID-19.

Studi ini menyimpulkan bahwa Tanjung Priok memiliki dampak struktural yang signifikan dan terlihat secara spasial terhadap pengembangan metropolitan Wilayah Jakarta Raya dan bersifat fasilitatif, terutama pada yang terikat koridor. Namun, pengaruh ini beroperasi dalam kawasan metropolitan yang lebih luas, yang dibentuk oleh logika-logika pengembangan yang beragam dan secara bersamaan. Dengan ekonomi pelabuhan sebagai salah satunya, logika tersebut tertanam dalam kawasan yang berpusat pada kota global, di mana kekuatan sentripetal dominan berkembang secara independen dari aktivitas pelabuhan.

This research examines how the Port of Tanjung Priok affects the metropolitan development of Jakarta Greater Area (Jabodetabek) across the 2015-2024 period. Using a descriptive qualitative approach with abductive systematic combining, this research analyzes port effects to metropolitan development through a milestone-driven temporal case analysis that is organized into three phases: Port Infrastructural Expansion (2015-2018), COVID-19 Disruption (2019-2020), and Strategic Policy Reform and Optimization (2021-2024). Each phase is evaluated across four aspects; economic, social, spatial, and strategic, using indicators including port throughput, GDRP by sector and administrative units, population and employment dynamics, land cover intensity, and Night Time Light satellite data. Findings are interpreted through the theoretical lenses of port-centric theories (Anyport model & Port regionalization thesis) and complimentary economic geography theories (New Economic Geography and Evolutionary Economics Geography).

This research finds that Tanjung Priok plays a corridor-enabling and logistics-anchoring role that are most expressed from the eastern logistics corridor of Bekasi-Cikarang industrial complex dynamics with the port. Phase one infrastructure milestones correspond with concentrated manufacturing and transportation sector growth in Bekasi Regency and NTL intensification along the eastern corridor. The port’s role is best described as path-strengthening; reinforcing the pre-existing industrial agglomeration rather than initiating new developmental trajectories, inverting the classical Port Regionalization thesis. The cross-temporal analysis further identifies a dual agglomeration structure that pairs the port-anchored eastern logistics cluster with the Central and Southern Jakarta service economy cluster, along with path-dependent differentiation that determined each sub-region’s vulnerability to the COVID-19 disruption.

The study concludes that Tanjung Priok has structurally significant and spatially visible effects on the Jakarta Greater Area metropolitan development, but these effects are mainly concentrated within the corridor that it anchors, and are supportive rather than determining in character. This influence, however, operates within the broader metropolitan area that is shaped by multiple, simultaneous developmental logics. With port-economics constituting one of them, embedded in a global-city centric region whose dominant centripetal forces are developed largely independent of port activity.

Kata Kunci : Tanjung Priok, Wilayah Metropolitan Jakarta, Efek Pelabuhan, Pembangunan Metropolitan.