Studi Kelayakan Strategis untuk Penggantian Pembangkit Listrik Tenaga Diesel dengan Sistem Energi Surya di Kalimantan titik dua Teknis koma Finansial dan Kebijakan buka kurung Studi Kasus Long Bangun koma Kalimantan Timur tutup kurung

Amalina Nur Shabrina, Dr. Ir. Rachmawan Budiarto, S.T., M.T., IPU;Prof. Ir. Sarjiya, S.T., M.T., Ph.D., IPU.

2026 | Tesis | S2 Magister Teknik Sistem

Kelayakan teknis, financial, dan kebijakan dalam upaya penggantian Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD) dengan Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) di Long Bagun, wilayah non interkoneksi di Kalimantan Timur yang masih bergantung pada pasokan listrik berbahan bakar fosil, dievaluasi untuk menentukan kapasitas optimal PLTS beserta sistem penyimpanan energi (baterai) serta konfigurasi sistem yang paling sesuai, yaitu hybrid, off grid, maupun hybrid dengan baterai. Secara teknis, hasil simulasi menggunakan perangkat lunak PVsyst dan Helioscope menunjukkan bahwa PLTS di Long Bagun mampu mencapai nilai performance ratio sebesar 84%, yang memenuhi standar efisiensi internasional (?80%). Hal ini menunjukkan bahwa sistem PLTS dapat beroperasi secara optimal dengan tingkat kerugian energi yang rendah. Berdasarkan analisis profil beban dan potensi radiasi surya, konfigurasi kapasitas optimal ditentukan melalui proporsi komposisi pembangkit sebesar 63% PLTS + baterai dan 37% PLTD, di mana sistem hybrid dengan baterai terbukti memberikan stabilitas pasokan terbaik serta meningkatkan keandalan sistem secara keseluruhan.
Analisis financial menunjukkan bahwa PLTD memiliki biaya operasional jangka panjang yang sangat tinggi, terutama dari konsumsi bahan bakar yang diperkirakan mencapai lebih dari Rp 1,14 triliun selama 20 tahun, disertai biaya operasi dan pemeliharaan sekitar Rp 79,8 miliar. Sebaliknya, sistem PLTS khususnya konfigurasi hybrid dengan baterai menawarkan biaya siklus hidup yang lebih rendah meskipun membutuhkan investasi awal yang besar. Evaluasi berdasarkan indikator financial seperti Levelized Cost of Energy (LCOE), Net Present Value (NPV), Return on Investment (ROI), dan Payback Period menunjukkan bahwa konfigurasi hybrid dengan baterai merupakan opsi paling layak secara finansial. Sistem ini memberikan biaya produksi energi yang lebih rendah, menghasilkan nilai NPV positif, serta waktu pengembalian investasi yang kompetitif dibandingkan skenario lainnya. Adapun sistem off grid memiliki CAPEX terbesar sehingga kurang ekonomis dibandingkan opsi hybrid.
Dari aspek kebijakan, kajian ini menemukan bahwa regulasi nasional terkait dedieselisasi, insentif fiskal, skema pembiayaan energi terbarukan, serta dukungan regulasi yang tertuang dalam UU No. 30 Tahun 2007 dan peraturan turunannya menyediakan landasan yang kuat bagi implementasi PLTS di daerah terpencil. Kebijakan tersebut memperkuat kelayakan investasi melalui keringanan pajak, pembebasan bea impor, serta mekanisme dukungan energi bersih yang secara langsung menurunkan biaya proyek dan meningkatkan daya tarik ekonominya.
Secara keseluruhan, penggantian PLTD dengan PLTS di Long Bagun dinilai sangat layak dari perspektif teknis, financial, dan kebijakan. Konfigurasi PLTS hybrid dengan baterai direkomendasikan sebagai alternatif terbaik karena mampu meningkatkan keandalan sistem, menurunkan biaya jangka panjang, serta mendukung pencapaian target transisi energi nasional menuju bauran energi yang lebih bersih dan berkelanjutan.

Technical, economic, and policy feasibility in efforts to replace diesel power plants (PLTD) with solar power plants (PLTS) in Long Bagun, a non-interconnected area in East Kalimantan that still relies on fossil fuel-based electricity supply, was evaluated to determine the optimal capacity of the PLTS along with the energy storage system (batteries) and the most suitable system configuration, namely hybrid, off grid, or hybrid with batteries. Technically, simulation results using PVsyst and Helioscope software show that the PLTS in Long Bagun is capable of achieving a performance ratio of  84%, which meets international efficiency standards (?80%). This indicates that the PLTS system can operate optimally with low energy losses. Based on load profile analysis and solar radiation potential, the optimal capacity configuration was determined through a 63% solar power plant + battery and 37% diesel power plant composition, where the hybrid system with batteries proved to provide the best supply stability and improve overall system reliability.
Economic analysis shows that diesel power plants have very high long-term operating costs, mainly from fuel consumption, which is estimated to reach more than Rp 1.14 trillion over 20 years, accompanied by operating and maintenance costs of around Rp 79.8 billion. In contrast, solar power systems particularly hybrid configurations with batteries offer lower life cycle costs despite requiring a large initial investment. An evaluation based on economic indicators such as Levelized Cost of Energy (LCOE), Net Present Value (NPV), Return on Investment (ROI), and Payback Period shows that hybrid configurations with batteries are the most financially viable option. This system provides lower energy production costs, generates positive NPV, and has a competitive payback period compared to other scenarios. Off-grid systems have the highest CAPEX, making them less economical than hybrid options.
From a policy perspective, this study finds that national regulations related to dedieselization, fiscal incentives, renewable energy financing schemes, and regulatory support as stipulated in Law No. 30 of 2007 and its derivative regulations provide a strong foundation for the implementation of solar power plants in remote areas. These policies strengthen investment feasibility through tax breaks, import duty exemptions, and clean energy support mechanisms that directly reduce project costs and increase economic attractiveness.
Overall, replacing diesel power plants with solar power plants in Long Bagun is considered highly feasible from a technical, economic, and policy perspective. A hybrid solar power plant configuration with batteries is recommended as the best alternative because it can improve system reliability, reduce long-term costs, and support the achievement of national energy transition targets towards a cleaner and more sustainable energy mix.

Kata Kunci : PLTS,PLTD,dedieselisasi,kelayakan teknis,kelayakn finansial,transisi energi, kebijakan energi