Politik di Balik Tambang Galian C : Dinamika dan Strategi Corporate Political Activity di Kabupaten Lombok Timur

Fadila Mayang Febriyana, Dr. Indri Dwi Apriliyanti

2026 | Skripsi | ILMU ADMINISTRASI NEGARA (MANAJEMEN DAN KEBIJAKAN PUBLIK)

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis bentuk-bentuk strategi politik perusahaan atau Corporate Political Activity (CPA) serta perannya dalam mempengaruhi proses implementasi kebijakan pertambangan galian C di Kabupaten Lombok Timur. Penelitian ini berangkat dari keterbatasan literatur CPA yang selama ini lebih banyak berfokus pada tingkat nasional dan tahap perumusan kebijakan, sementara kajian mengenai dinamika CPA pada tahap implementasi kebijakan di tingkat lokal, khususnya pada perusahaan tambang skala kecil–menengah, masih relatif terbatas. Dalam konteks desentralisasi, implementasi kebijakan pertambangan di daerah sangat dipengaruhi oleh relasi personal, praktik informal, dan kondisi kelembagaan lokal.

Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif eksploratif dengan metode pengumpulan data melalui wawancara mendalam, observasi partisipatif, dan analisis dokumen. Informan penelitian meliputi perusahaan tambang galian C, pemerintah desa, dinas teknis terkait, aparat keamanan, serta masyarakat sekitar tambang. Analisis data dilakukan menggunakan metode Gioia untuk mengidentifikasi pola strategi CPA dalam praktik implementasi kebijakan.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa perusahaan tambang galian C menerapkan berbagai strategi CPA yang berorientasi pada pengelolaan implementasi kebijakan, bukan pada perubahan aturan formal. Strategi tersebut meliputi pembangunan akses informal, pengendalian informasi, pembelokan dan penafsiran fleksibel terhadap aturan, pengelolaan konflik sosial, serta pemeliharaan relasi patronase. Praktik-praktik ini mempengaruhi pelaksanaan kebijakan pertambangan di lapangan, menciptakan kesenjangan antara regulasi formal dan praktik implementasi, serta melemahkan fungsi pengawasan dan penegakan aturan. Temuan ini menegaskan bahwa Corporate Political Activity berperan signifikan dalam membentuk dinamika implementasi kebijakan pertambangan di tingkat lokal.

This study aims to analyze the forms of corporate political strategies, or Corporate Political Activity (CPA), and their role in influencing the implementation process of sand and gravel mining (Class C mining) policies in East Lombok Regency. The study is motivated by the limitations of existing CPA literature, which has predominantly focused on the national level and the policy formulation stage. In contrast, scholarly attention to CPA dynamics during the policy implementation stage at the local level particularly involving small to medium-scale mining firms remains relatively limited. Within the context of decentralization, the implementation of mining policies at the local level is strongly shaped by personal relationships, informal practices, and local institutional conditions.

This research adopts an exploratory qualitative approach, with data collected through in-depth interviews, participant observation, and document analysis. Research informants include Class C mining companies, village governments, relevant technical agencies, security apparatus, and communities residing in mining areas. Data analysis is conducted using the Gioia methodology to identify patterns of CPA strategies as they manifest in policy implementation practices.

The findings indicate that Class C mining companies employ a range of CPA strategies oriented toward managing policy implementation rather than altering formal regulations. These strategies include the construction of informal access, information control, the bending and flexible interpretation of rules, the management of social conflict, and the maintenance of patronage-based relationships. Such practices shape the on-the-ground execution of mining policies, generate gaps between formal regulations and implementation practices, and weaken oversight and enforcement functions. Overall, the findings underscore that Corporate Political Activity plays a significant role in shaping the dynamics of mining policy implementation at the local level.

Kata Kunci : Aktivitas Politik Perusahaan, Pertambangan Galian C, Implementasi Kebijakan di tingkat lokal, Kabupaten Lombok Timur.