THE IMPLEMENTATION OF BUSINESS COMPETITION LAW IN PROTECTING MSMEs FROM MONOPOLISTIC PRACTICES IN INDONESIA

Andhika Putra Asmara Kamajaya, Irna Nurhayati, S.H., M.Hum., LL.M., Ph.D.

2026 | Skripsi | ILMU HUKUM

INTISARI

Penerapan Undang-Undang Persaingan Usaha dalam Melindungi Usaha Mikro, Kecil,

dan Menengah (UMKM) dari Praktik Monopoli di Indonesia

Andhika Putra Asmara Kamajaya1, Irna Nurhayati2

Penelitian ini bertujuan untuk menilai efektivitas Undang-Undang Nomor 5 Tahun

1999 dalam melindungi Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) dari praktik

monopoli. Fokus kajian diarahkan pada tiga pertanyaan utama: sejauh mana perlindungan

hukum diberikan, tantangan praktis yang dihadapi UMKM di pasar monopolis, serta

reformasi yang diperlukan untuk memperkuat perlindungan tersebut.

Dengan menggunakan pendekatan hukum normatif-empiris, penelitian ini

memadukan analisis peraturan perundang-undangan dengan data lapangan melalui

wawancara bersama pelaku UMKM, praktisi hukum, dan pejabat Komisi Pengawas

Persaingan Usaha (KPPU). Sumber hukum primer dan sekunder dianalisis bersamaan

dengan hasil wawancara secara tematik, sehingga memberikan gambaran menyeluruh

antara kerangka hukum dan penerapannya di lapangan.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa meskipun Undang-Undang Nomor 5 Tahun

1999 melarang praktik persaingan usaha tidak sehat, peraturan ini belum memuat

ketentuan khusus yang mengakomodasi kelemahan struktural UMKM. Penegakan hukum

cenderung netral sehingga ketimpangan kekuatan dengan pelaku usaha besar tetap terjadi.

Keterbatasan kapasitas kelembagaan, tumpang tindih regulasi, dan rendahnya kesadaran

hukum semakin memperlemah perlindungan. Pembelajaran dari Jepang dan Korea

Selatan menunjukkan pentingnya kebijakan afirmatif, penguatan kewenangan penegakan,

serta program khusus bagi UMKM. Penelitian ini menyimpulkan bahwa reformasi

hukum, penguatan kelembagaan, dan koordinasi lintas instansi menjadi langkah krusial

untuk mewujudkan pasar yang lebih adil dan inklusif di Indonesia.

Kata Kunci: Hukum Persaingan Usaha, UMKM, Praktik Monopoli, Perlindungan

Hukum

1 Mahasiswa Sarjana (S-1) di Departemen Hukum Bisnis, Fakultas Hukum, Universitas

Gadjah Mada.

2 Dosen Pembimbing di Departemen Hukum Bisnis, Fakultas Hukum, Universitas Gadjah

Mada.

ABSTRACT

The Implementation Of Business Competition Law In Protecting Msmes From

Monopolistic Practices In Indonesia

Andhika Putra Asmara Kamajaya1, Irna Nurhayati2

This study aims to assess the effectiveness of Indonesia’s Law No. 5 of 1999 in

protecting Micro, Small, and Medium Enterprises (MSMEs) from monopolistic practices.

It focuses on three key questions: the extent of legal protection provided, the practical

challenges faced by MSMEs in monopolistic markets, and the reforms needed to

strengthen that protection.

Using a normative-empirical legal approach, the research combines legal analysis

with field data from interviews involving MSME actors, legal practitioners, and officials

of the Business Competition Supervisory Commission (KPPU). Primary and secondary

legal sources were examined alongside thematic analysis of interview results, enabling a

comprehensive view of both the legal framework and its real-world application.

The findings show that while Law No. 5 of 1999 prohibits unfair business

competition, it lacks specific provisions that address the structural disadvantages of

MSMEs. Enforcement remains largely neutral, leaving power imbalances with large

enterprises unaddressed. Limited institutional capacity, overlapping regulations, and low

legal awareness further weaken protection. Lessons from Japan and South Korea

highlight the value of affirmative policies, stronger enforcement authority, and targeted

MSME programs. The study concludes that legal reform, institutional strengthening, and

coordinated outreach are essential to create a fairer, more inclusive competitive market in

Indonesia.

Keywords: Business Competition Law, MSMEs, Monopoly Practices, Legal Protection

1 Undergraduate Student (Bachelor's/S-1) at the Department of Business Law, Faculty of

Law, Universitas Gadjah Mada.

2 Advisor at the Department of Busine

Kata Kunci : Hukum Persaingan Usaha, UMKM, Praktik Monopoli, Perlindungan Hukum, Business Competition Law, MSMEs, Monopoly Practices, Legal Protection