Analisis potensi desa di Kabupaten Lembata 2001-2003

PAULUS, Kedang, Dr. Soeratno, M.Ec

2005 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Pembangunan berbasis perdesaan sudah semestinya menjadi prioritas dalam perencanaan program dan kegiatan pembangunan di daerah. Pentingnya pembangunan berbasis perdesaan ini didasarkan atas fakta bahwa sebagian besar penduduk tinggal di wilayah perdesaan dan dalam keadaan miskin. Selain itu, umumnya masyarakat perdesaan memiliki produktivitas yang rendah, akses pada modal yang terbatas, bertumpu pada sektor pertanian tradisional dan umumnya berpendidikan rendah. Penelitian ini dilakukan di Kabupaten Lembata dengan tujuan untuk mendeskripsikan potensi desa sebagai masukan bagi pemerintah daerah dalam menyusun perencanaan pembangunan yang tepat di Kabupaten Lembata. Selain itu, mencoba menganalisis potensi desa dalam menunjang pelaksanaan pembangunan ekonomi rakyat khususnya bidang pendidikan dan kesehatan di Kabupaten Lembata. Dari hasil analisis dapat diketahui bahwa perencanaan dan pelaksanaan pembangunan ekonomi rakyat di Kabupaten Lembata belum berdasarkan potensi desa padahal sebagian besar penduduknya menggantungkan hidupnya dari sektor pertanian. Tingkat pemanfaatan lahan untuk kegiatan pertanian dan perkebunan masih sangat rendah. Sampai dengan tahun 2003, luas panen tanaman pangan hanya mencapai 15,77% dari luas lahan yang tersedia, sedangkan luas tanam komoditi perkebunan hanya 42,72% dari luas lahan yang tersedia. Demikian pula dengan tingkat pemanfaatan potensi sumber daya hayati perikanan yang masih jauh dari potensi lestasi penangkapan ikan yang tersedia sebesar 10.587,5 ton/tahun. Hasil analisis juga menunjukkan bahwa di satu sisi, tingkat pendidikan penduduk Kabupaten Lembata relatif masih rendah. Pada tahun 2003, tercatat 44,54% penduduk Lembata yang memiliki pendidikan tertinggi hanya sampai dengan Sekolah Dasar. Di sisi lain, derajat kesehatan penduduk dan tingkat kesehatan lingkungan juga tergolong masih rendah. Hal ini didasarkan atas indikator angka kesakitan penduduk Lembata pada dua tahun terakhir yang menunjukkan angka penderita malaria dan ISPA yang relatif tinggi. Tercatat penderita malaria mencapai 21,04% (2002) dan 25,95% (2003) dari total penduduk Lembata, sedangkan penderita ISPA mencapai 31,32% (2002) dan 22,34% (2003) dari total penduduk Lembata.

Rural based development should be priority in program planning and development activity planning in local area. The importance of rural based development is based on fact that most of people live in rural area and they are poor. In addition, rural people have low productivity, limited access to capital, low education and rely on traditional agricultural. This research was done in Lembata district to describe rural potency as input for local government in formulating appropriate development plan in Lembata district. In addition, tried to analyze the rural potency in supporting implementation of community economic development, especially in educational and health field in this district. Result of analysis indicated that planning and implementation of community economic development in Lembata district have not based on village potency yet although most of its people rely on agricultural sector. Land use for agricultural and plantation activity is still low. Until 2003, food-crop harvest area reached only 15.77% of available area, while plantation crop was only 42.72% of available area. Use of fishery potency was also less than available potency (10,587.5 ton/year). The analysis also indicated that educational level of Lembata people was still low. In 2003, there were 44.54% Lembata people having elementary educational level. In addition, people health level and environmental health level was also low. It was indicated by indicator of people sick rate in last two years, showing high malaria and ISPA patient. Patient with malaria in 2002 and 2003 were 21.04% and 25.95% respectively, while patient with ISPA reached 31.32% (2002) and 22.34% (2003).

Kata Kunci : Pembangunan Daerah, Basis Perdesaan