Dampak Program Pembinaan Peningkatan Pendapatan Petani-Nelayan Kecil (P4K) terhadap pendapatan masyarakat di Kabupaten Rembang Provinsi Jawa Tengah

SAHID, Ali, Dr. Soetatwo Hadiwigeno, MA

2005 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dampak program P4K dalam upaya meningkatkan pendapatan dan pengurangan kemiskinan masyarakat. Penelitian ini menganalisis perkembangan tingkat pendapatan peserta program setelah adanya program P4K, efektivitas pelaksanaan program P4K, tingkat keberlangsungan dana program, pengurangan jumlah penduduk miskin peserta program P4K, juga untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan peningkatan pendapatan masyarakat peserta program P4K. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kuantitatif dan deskriptif kualitatif, dengan menggunakan data primer dan sekunder. Data primer diperoleh melalui wawancara langsung dan penyebaran kuesioner pada anggota kelompok penerima program P4K. Data sekunder diperoleh pada instansi pemerintah terkait dan laporan pelaksanaan program P4K. Design sampling dalam penelitian ini menggunakan multistage area random sampling, sehingga diperoleh lokasi penelitian pada 3 desa dalam 3 kecamatan yang berbeda di Kabupaten Rembang. Berdasarkan hasil penelitian, menunjukkan bahwa program P4K mampu meningkatkan pendapatan riil masyarakat peserta program P4K, sebesar Rp236.236,62 atau meningkat sebesar 34,47%. Program P4K juga mampu mengurangi jumlah penduduk miskin peserta program, hal ini ditunjukkan oleh indikator kemiskinan yang bernilai positif yaitu sebesar 0,5455, yang berarti ada penurunan jumlah penduduk miskin setelah pelaksanaan program P4K sebesar 54,55%. Hasil penelitian juga menunjukkan program P4K berjalan efektif dikaji dari sosialisasi program, penentuan peserta, jangkauan sasaran, waktu penyaluran dana, kesesuaian penggunaan dana dengan usulan, tingkat bunga, pelayanan bank dan peranan petugas. Keberlangsungan dana program cukup tinggi yaitu sebesar 0,901977, hal ini menunjukkan bahwa tingkat pengembalian pinjaman dari peserta program mencapai 90,20%, sehingga menjamin keberlangsungan dana program P4K. Peningkatan pendapatan masyarakat terjadi karena adanya penambahan modal, bertambahnya produksi, meningkatnya keterampilan, adanya pendampingan dari petugas, mudahnya akses pemasaran, adanya jenis usaha baru serta adanya pengalaman dan keuletan berusaha.

This research is aimed to identify the impacts of P4K Program as an attempt to increase the population income and decrease the poverty. The research also analyzes the growth of the income rate of the program’s participants after the program is implemented, the continuity of the program’s funds, the decrease of poor population who become the program’s participants, as well as to identify factors that influence the increasing income of the participants. This research uses quantitative-descriptive and qualitative-descriptive methods using primary and secondary data. Primary data is obtained by conducting interviews and distributing questionnaires to the group of acceptors of P4K program. Secondary data is taken from the related government institutions and the progress reports of P4K program. This research uses multistage area random sampling method, in which the selected sites of research are three desas (villages) in three different kecamatans (sub districts) in Kabupaten Rembang. The results of the research indicate that P4K program can increase the real income of the participants Rp236,236.62 or 34,47%. P4K program can also reduce the amount of poor population who participate in the program. It can be revealed by the positive poverty index 0.5455, which means that the amount of poor people after P4K program is decreased 54.55%. The results of the research also show that P4K program runs effectively in terms of either the socialization, the selection of the participants, the target range, the timing of fund distribution, the suitability between the proposal and the usage of the funds, rate of interest, bank service and role of the staffs. The program’s funds continuity rate is very high, i.e. 0.901977, which indicates that the rate of return of the given loan is 90.20% thus can guarantee the continuation of the P4K program’s funds. The increase of the population income happens because of the enhancement of capital, production and skills, guide of the staffs, market accessibility, and existence of new types of business as well as the increasing price of the produced goods.

Kata Kunci : Pendapatan Masyarakat, Program P4K, P4K program, income, poverty, credit.