Efektivitas organisasi Kantor Pelayanan Terpadu Satu Atap Kabupaten Nabire Propinsi Papua

FUN, Victor, Dr. Samodra Wibawa

2005 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Seiring dengan perkembangan zaman menuntut adanya perubahan dalam pelayanan publik, maka organisasi birokrasi pemerintah dituntut dapat memberikan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat. Untuk itu analisis efektivitas organisasi menjadi relevan dikaji terutama Kantor Pelayanan Terpadu Satu Atap (KPTSA) sebagai institusi yang bertanggungjawab terhadap pelayanan perijinan dan non perijinan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana tingkat efektivitas organisasi KPTSA dan faktor – faktor yang mempengaruhi efektivitas organisasi. Untuk memperkuat pemahaman masalah penelitian maka dalam kajian teori dipusatkan terhadap konsep efektivitas organisasi dan faktor – faktor yang mempengaruhinya yaitu struktur organisasi, sumber daya manusia, adanya kerjasama dengan instansi lain serta kepemimpinan. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian kualitatif dengan pendekatan deskripsi, serta pengumpulan data dilakukan dengan dengan teknik observasi, wawancara dan dokumentasi yang terdapat di KPTSA Kabupaten Nabire Propinsi Papua. Hasil penelitian dan analisis ditemukan bahwa efektivitas KPTSA masih belum optimal, hal ini nampak dari beberapa indikator yang dipergunakan dalam penelitian ini yakni : Kemampuan menyesuaikan diri belum mampu untuk meningkatkan efektivitas organisasi, Produktivitas kerja pada KPTSA menunjukkan hasil yang kurang maksimal, Kepuasan kerja yang dicapai di lingkungan kerja KPTSA belum dapat memenuhi kepuasan kerja pegawainya melalui imbalan kerja. Setelah dianalisis diperoleh beberapa faktor – faktor penyebab yang mempengaruhi efektivitas organisasi KPTSA dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya yaitu : masih adanya instansi teknis yang mengelola perijinan yang belum melimpahkan proses pengelolaannya ke KPTSA, kurangnya sumber daya manusia khususnya pegawai yang menguasai kemampuan secara teknis sesuai dengan tugas yang menjadi tanggungjawabnya, kepemimpinan cukup baik namun masih diperlukan keterlibatan pemimpin agar menyatukan visi untuk mencapai misi dan tujuan organisasi. Saran –saran yang direkomendasikan untuk meningkatkan efektivitas organisasi KPTSA dan Pemerintah Kabupaten Nabire perlu; memberikan dukungan alokasi dana untuk memperbaiki kualitas sumber daya manusia, menata kelembagaan dan perangkat peraturan bagi instansi terkait dalam rangka pengelolaan KPTSA, dukungan dari pimpinan instansi terkait agar KPTSA berjalan secara optimal, serta melakukan rehabilitasi kembali sarana dan prasarana pada KPTSA yang diakibatkan oleh gempa bumi.

Along with the growth of epoch claiming the presence of change in the public service, then the governmental bureaucracy organization was claimed to give maximal service to the community. For the reason the effectiveness organizational analysis was relevant to study especially the One Roof Integrated Service Office (KPTSA) as institution that responsible over the licensing and non-licensing service. This research was aimed to find out how the effectiveness level of KPTSA organization and factors influencing the effectiveness organization. To strengthen an understanding of the research problem hence on the theory study was centered in the concept of organizational effectiveness and factors influencing it namely the organization structure, human resource, the presence of cooperation with another institution and leadership. The method of research used was qualitative research method through description approach, and the data collection was conducted with observation technique, interview and documentation available on the KPTSA, Nabire Regency, Province of Papua. The result found that the effectiveness of KPTSA was still not optimal, it look from some indicator utilized in the research that are: the capability to self adaptation was not able to increase the organizational effectiveness; work productivity at the KPTSA indicated the less maximal result; work satisfaction reached in the environment work of KPTSA has not fulfilling the work satisfaction of its officer through the job reward. After analyzed was obtained some cause factors influencing the organizational effectiveness KPTSA to carry out the fundamental task and its function namely: there is still a technical institution which manage licensing was not overflowed its management process to KPSTA, the lack of human resource specially the officer mastering the capability technically according to the task becoming their responsibility, the leadership was good enough but still needed the involvement of leader to unite the vision for achieving mission and organizational target. The suggestions recommended to increase the organizational effectiveness of KPTSA and the Government of Nabire Regency were: giving support for fund allocation to improve the quality of human resource, managing institution and regulation peripheral to the related institution for KPTSA management, support from leader of the related institution in order that KPTSA working optimally, and make rehabilitation the infrastructure of KPTSA resulted in the earthquake.

Kata Kunci : Efektivitas Organisasi, Kantor Pelayanan Terpadu Satu Atap, Nabire, Papua