Efektivitas organisasi Dinas Pendapatan Provinsi Riau

ALWI, Said, Dr. Yeremias T. Keban

2004 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Pengukuran efektivitas Dinas Pendapatan selama ini lebih terfokus pada hasil dan pencapaian target semata tanpa memperhitungkan faktor lainnya. Dengan demikian, diperlukan sebuah pengukuran efektivitas yang tidak hanya menitikberatkan pada keberhasilan mencapai target penerimaan pajak dan atau retribusi daerah, tetapi juga mengakomodasi faktor internal dan faktor eksternal. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat efektivitas organisasi Dinas Pendapatan Provinsi Riau dan menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat efektivitas organisasi Dinas Pendapatan Provinsi Riau. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif untuk eksplorasi dan klarifikasi mengenai suatu fenomena atau kenyataan sosial. Lokasi penelitian adalah pada Dinas Pendapatan Provinsi Riau. Data dikumpulkan dengan melalui sumber dokumentasi, wawancara dan observasi langsung. Efektivitas diukur dari kemampuan beradaptasi, produktivitas dan kepuasan kerja, sedangkan faktor-faktor yang mempengaruhinya berupa struktur organisasi, kualitas sumberdaya manusia, dan ciri lingkungan. Hasil penelitian menunjukkan efektivitas organisasi Dinas Pendapatan Provinsi Riau relatif rendah. Walaupun mampu melakukan adaptasi terhadap perubahan-perubahan politik, ekonomi maupun sosial kemasyarakat dan terjadi peningkatan produktivitas namun terjadi ketidakpuasan para pegawai. Faktor struktur menunjukkan kewenangan yang diberikan tidak sepenuhnya diberikan kepada bawahan. Kualitas sumber daya manusia menunjukkan bahwa pendidikan formal maupun pelatihan yang diikuti oleh para pegawai Dinas Pendapatan Provinsi Riau relatif memadai. Berdasarkan pada ciri lingkungan, faktor internal belum berjalan sebagaimana mestinya dan peranan staf pada Dinas Pendapatan Provinsi Riau adalah atas dasar kepercayaan pimpinan, begitu juga halnya dengan faktor eksternalnya berupa struktur pendidikan masyarakat yang sebagian besar masih berpendidikan SD, dan tak kalah pentingnya adalah kontribusi PDRB yang masih didominasi oleh sektor pertanian. Kesemua ini akan berpengaruh pada produktivitas dan akhirnya berdampak pada efektivitas organisasi Dinas Pendapatan. Rekomendasi penelitian ini adalah diperlukannya perbaikan sistem insentif, perbaikan struktur organisasi yang diarahkan pada pemberian kewenangan operasional kepada para pegawai, dan peningkatan kualitas sumberdaya manusia.

The effectiveness measurment of Income Office recently is focused only on result and the target attainment without accounting for another factors. So, it needs an effectiveness measures that not just measures the target attainment in local tax and retribution, but also the accomodation of internal factors and external factors. The purpose of this research is to analyze the organizational effectiveness level of Income Office in Riau Province and to analyze the factors influencing the organizational effectiveness level of Income Office in Riau Province. The research type used was descriptive research to explore and to clarify about a phenomenon or social fact. The location of this research is in Income Office of Riau Province. Data was obtained using documentation source, interview, and direct observation. The effectiveness is measured using the adaptation ability, productivity and the job satisfaction, while the factors influencing are organizational structure, human resource quality, and environmental characteristic. The result of this research shows that the Income Office of Riau Province can be categorized into the office that’s able to adapt to the political, economic and social changes in society by implementing policies and strategic or operational measures. There’s an increase in productivity in Income Office of Riau Province. In job satisfaction, there’s no equity in the incentive system, so it makes the insatisfaction to occur. Based on the factors influencing the effectiveness, the structural factor shows that the authority given isn’t fully given to subordinates. The quality of human resources shows that the formal education attained by the labor in Income Office of Riau Province has variety area from the criminal law to development economics. Based on the internal environment factor, it shows that the interna l environment doesn’t run as it hopes, the role of subordinates in Income Office of Riau Province is based on the belief of the leader. It can be seen from the staff that is located that make the hate of other staff, so it can influence the organizational effectiveness. The external factor such as society education attainment that most of them is in primary school. The contribution of GRDP is still dominated by agricultural sector. All of this will influence the productivity and finally imply to the organizational effectiveness of Income Office. The recommendation of this reseach are the needs to improve the incentive system, to improve the organizational structure directed to more operational authority to staff, dan the increase of human resource quality.

Kata Kunci : Efektivitas Organisasi, Dispenda