Mekanisme rekrutmen Pegawai Negeri Sipil :: Studi di Kabupaten Indragiri Hulu Propinsi Riau

PAMUNGKAS, Budi Nugroho, Dr. Yeremias T. Keban

2005 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Dalam suatu organisasi selalu terbuka kemungkinan terjadinya berbagai lowongan dengan beraneka ragam penyebabnya. Isu Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) banyak terjadi dalam lingkungan pemerintahan umumnya terjadi dalam suatu proses atau sistem yang sedang berjalan di pemerintahan tersebut, yang diantaranya adalah dalam proses rekrutmen. Oleh karena itu maka peneliti tertarik untuk melakukan penelitian tentang proses rekrutmen di Kabupaten Indragiri Hulu dengan judul "Mekanisme Rekrutmen Pegawai Negeri Sipil (Studi di Kabupaten Indragiri Hulu Propinsi Riau)". Proses rekrutmen merupakan proses awal dan aktivitas yang penting dalam Manajemen SDM. Proses rekrutmen terdiri dari 8 (delapan) tahap, yaitu : lamaran, penyaringan, penentuan calon-calon utama, penentuan calon-calon yang diterima, pengusulan, pengangkatan, penempatan dan orientasi. Selain itu proses rekrutmen juga dipengaruhi oleh Faktor internal dan eksternal, seperti : kebijaksanaan promosi, kompensasi, status kepegawaian, rencana SDM, kondisi ekonomi, faktor politik dan affirmative action. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan proses rekrutmen PNS yang dilakukan di Kabupaten Indragiri Hulu serta berupaya mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhinya. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian kualitatif (deskriptif). Objek penelitiannya adalah Pemerintah Daerah Kabupaten Indragiri Hulu, dengan menggunakan teknik pengumpulan data melalui dokumentasi, Focused Group Discussion (FGD) untuk menggali gagasan dan pengidentifikasian terhadap fenomena-fenomena proses rekrutmen dengan jumlah peserta sebanyak 9 (sembilan) orang staf Bagian Kepegawaian yang terlibat langsung dalam pelaksanaan rekrutmen dan wawancara terbuka terhadap 4 (empat) orang responden yang dipilih melalui purposive sampling technique dikarenakan jabatan dan ruang lingkup kerja mereka amat relevan dengan topik penelitian ini. Dari analisis dan interpretasi yang diperoleh, proses rekrutmen PNS di Kabupaten Indragiri Hulu dilakukan melalui kerjasama Biro Kepegawaian Pusat di Jakarta dengan Bagian Kepegawaian. Sedangkan teknik yang digunakan adalah open advertisement, namun tidak menyebutkan secara transparan jabatan atau posisi yang ingin diisi, dihapuskannya tes wawancara sebagai upaya mengatasi KKN. Disamping itu dalam proses rekrutmen PNS perencanaan akan SDM di Kabupaten Indragiri Hulu masih belum terpapar dengan jelas dan berkembangnya konsep putra daerah mengakibatkan rendahnya objektivitas. Oleh karena itu, perlu dilakukannya berbagai upaya yang mampu mengoptimalkan pelaksanaan proses rekrutmen. Diantaranya membuat pedoman wawancara yang sudah distandarisasikan, perlu dibuatnya standarisasi perencanaan SDM yang jelas sehingga dapat dibuat suatu pemetaan SDM yang nantinya mengarah pada perencanaan karir PNS. Dengan demikian proses rekrutmen diharapkan mampu meningkatkan kualitas SDM di Kabupaten Indragiri Hulu.

In an organization always have possibility to the chance of various vacancy in multifariously cause of manner. An Issue such as Corruption, Collutio and Nepotism (KKN) happened many in governance environment generally happened in the system or process in governance, which among others is in course of recruitment. Therefore hence researcher interest to do the research concerning recruitment process in Indragiri Hulu Regency with title "Recruitment Mechanism of Civil Public Servant (Study in Indragiri Hulu Regency, Province of Riau)". Recruitment process is early phase and important activity in Management of SDM. Where process of recruitment consist of 8 (eight) phase, that are : applying, screening, determination of especial candidates, determination of accepted candidates, proposing, lifting, orientation and location. Besides recruitment process is also influenced by internal and external factor, like : promotion wisdom, compensation, officer status, plan of SDM, condition of economics, political factor and affirmative action. The purpose of this research is to know how recruitment process of Civil Public Servant in Indragiri Hulu Regency had been done and also try to identify the factors influencing of recruitment process. Method which used in this research is qualitative method (descriptive), The research object is Local Government Of Indragiri Hulu Regency, by using data collecting technique through documentation, Focused Group Discussion (FGD) to dig an idea and identifying phenomenons of recruitment process along with 9 (nine) participants staff part of direct officer in concerned in execution and an open interview to 4 (four) selected responder through sampling purposive of technique because of their job and activity scope occupation are very relevant with this research topic. From obtained interpretation and analysis, recruitment process of civil public servant in Indragiri Hulu through cooperation with Bureau Officer cooperation Center in Jakarta. While the technique had been used is open advertisement, but do not mention transparently position or occupation which wish to be filled, the abolishing of interview test to effort overcome KKN. Beside of that in course of civil public servant recruitment process planning of human resource in Indragiri Hulu Regency still not yet clearly and expanding of local men area concept can result the lowering of objectivity. Therefore, required to be done a various effort that capable to optimal the execution of recruitment process. Among of it, is to make standarization of guidance interview, require to be made the clearness standarization of human resources planning so that can be made a mapping of human resources which is later flange career planning of civil public servant. Thereby recruitment process expected can improve the quality civil public servant in Indragiri Hulu Regency.

Kata Kunci : Manajemen Sumberdaya Manusia,Rekrutmen PNS