Evaluasi penyusunan anggaran Strategic Business Unit Garuda Sentra Medika di Jakarta

HASNAINI, Baiduri, Prof.dr. Ali Ghufron Mukti, MSc.,Ph.D

2004 | Tesis | S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat

Latar belakang: Salah satu alat yang dapat digunakan untuk mencapai tujuan dalam mengelola jasa layanan kesehatan secara efektif dan efisien adalah anggaran. Anggaran berperan sebagai coordinator dan pengendali semua kegiatan operasional dari seluruh jajaran organisasi. SBU GSM belum mampu memberikan kinerja anggaran yang tinggi yang diindikasikan dari tingginya selisih nilai antara plan budgeting dan actual budgeting. Tujuan: Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi sistem penyusunan anggaran SBU-GSM saat ini dan menentukan penyusunan anggaran yang lebih baik dimasa mendatang. Metode: Penelitian ini berupa penelitian survey. Data kuantitatif dianalisis sebatas pada prosentase dan didiskripsikan. Data kualitatif dikategorikan yang selanjutnya membentuk kategori inti. Data kualitatif dianalisis degan berdasarkan pada tinjauan kepustakaan yang relevan. Hasil: Hasil penelitian menunjukkan beberapa karakteristik anggaran SBU-GSM, yaitu: (1) anggaran di SBU GSM masih memiliki performance yang masih rendah, (2) penyusunan anggaran SBU GSM ditangani oleh kerjasama antara Vice President SBU GSM dengan Tim Anggaran, (3) Kelemahan utama dalam aspek sumber daya manusia yang terlibat dalam penyusunan anggaran SBU GSM adalah belum seluruh SDM Tim Anggaran memiliki kemampuan untuk menyususn anggaran, (4) Masih belum memadainya sistem informasi di SBU GSM, (5) model budgeting yang sesuai untuk SBU GSM adalah memiliki anggaran dengan penggabungan karakteristik berbasis fungsi dan berbasis aktifitas. Kesimpulan: Dari hasil evaluasi penyusunan anggaran di SBU GSM, ternyata proses penyusunan anggarannya masih berbasis fungsi. Walaupun demikian , aspek pengawasan dari proses penyusunan anggaran belum dilaksanakan dengan seksama dan secukupnya. Untuk mengatasi kekurangan ini perlu dibentuk suatu Unit kerja di SBU GSM yang bertanggung jawab untuk mengawasi setiap penyimpangan dari perencanaan yang terjadi.

Background: One of the resources needed to achieve the objectives of health service management efficiently and effectively is budget. Budget functions as coordinator and controller of all activities of all organizations. SBU GSM has not been able to perform the budget well as indicated by the imbalance between planned budgeting and actual budgeting. Objectives: This study was aimed at the evaluation to the present budget planning system at SBU GSM for a better budget planning in the future. Methods: This was a study with a descriptive design. The percentage of quantitative data were analyzed and were then described. The qualitative data were categorized and became the main category. The qualitative data were analyzed based on the relevant literature review. Results: The results showed some characteristics of budget in the SBU GSM, which were: (1) the budget of SBU GSM still had low performance. (2) Budget plan in SBU GSM was managed together by vice president of SBU GSM and the budget plan team. (3) The main weakness of human resource of SBU GSM was not all involved in the budget team had budget planning capability. (4) The information system in SBU GSM was still insufficient. (5) The budgeting model appropriate for SBU GSM was budgeting with function-based and active-based combined characteristics. Conclusion: The traditional budgeting actually not really suitable for health institutions. They are also too unresponsive to today’s competitive and turbulent environment. Such as followed medical high technology progress. The health institution should considered the application of combined characteristics activity and traditional budgeting. It can improved effective and efficiency of the health services.

Kata Kunci : Manajemen Rumah Sakit, Penyusunan Anggaran, Strategic Business Unit, Planned budgeting, actual budgeting budget performance.