EVALUASI DAN RANCANG BANGUN PENGEMBANGAN PROGRAM HUTAN KEMASYARAKATAN DI KAWASAN HUTAN LINDUNG

AKHMAD SYARIFUDIN, Ir. San Afri Awang, M.Sc.

2001 | Skripsi | S1 KEHUTANAN

Reboisasi hutan lindung melalui program Hutan Kemasyarakatan (HJ<'."Jn) yang dimungki11kan sejak keluamya SK Menteri Kehutana."11 No. 6?? /Kpts-II/1995 adalah dilema. Di satu sisi, implementasi HKm tanpa melalui formulasi yang tepat berpeluang mePingkatka.r1 degradasi hutan lindung akibat meni-rigkatnya intervensi, sementara di sisi lain belum ada jaminan akan kemampuan HKm memenuhi tuntutan masyarakat. Perubahan pedoma."11 HKm hingga empat kali, tera:lcJrir melalui SK Menteri Kehutana.rt No.31/Kpts-II/2001, juga tidak berangkat dari telaah komprehensif terhadap i..111plementasi..riya di lapangan. Penelitian iPJ bertujuan untuk mengevaluasi keberhasilan rehabilitasi hutan Hndung melalui program HKm, mengkaji pengaruh program HKm terhadap komlisi sosial ekonomi masyarakat serta menyusun rancang ba.rigu..ri pengembangan program HKm yang ideal di hutcl.n lil1dung. Penelitia.'1 menggunakan metode dasar survai dan obser<.rsi. Evaluasi dilakukan terhadap tiga aspek utama program, yaitu: 1) Aspek tekPJs reboisasi pola HKm; 2) Dampak program terhadap kondisi sosial ekonomi masyarakat (meliputi kontribusi terhadap tingkat pendapatan, peru.bahan tingkat kemiskinan, distribusi pendapatan, persepsi masyarakat me11genai hutan dai-q program, penga...""J.h progran1 terhadap pola hubungan masyarakat dengan hutan serta partisipasi masyarakat dalam program); serta 3) Perken1bangan PJdrologis l1utan selama progran1 .. Secara terbatas juga dikaji proses program clan kelembagaan masyarakat pengelola.riya. Hasil evaluasi terhadap seluruh aspek tersebut sel.m1jutnya diru.1alisa secara des????viptif m1tuk kemudiar1 digm1akai-ri sebagai bahan menyusun rancang bangun pengembangan program. Hasil penelitian mengindikasikan bahwa reboisasi pola HKm memmjukkan hasil yang cukup baik, demikian juga kontribusinya terhadap tlimensi-dimensi sosial ekonomi masyarakat, walaupun program juga belum bisa menjadi solusi akhir bagi masalah degradasi fungsi hutan 1:indung. Penelitian menyimpulkan balwva HKm dapat menjadi strategi pilihan dalam rehabilitasi hutm1 lindu.ng maupun pemba.qgunan pedesaan, dengan syarat harus dilakukai., beberapa pembenahan, terutama dalam hal wilayah dan format pengikutsertaa.rt masyarakat, manajemen pengelolam1 program, kelembagaan pengelolaan, unit-unit kegiatan program, besaran dan cakupan manfaat program serta desain teknis program. Penelitian merekomendasikan agar implementasi HKm dalam konteks pembangunan pedesaan harm, akomodatif dan terpadu dengan sektor-sektor dan program pembangunan lainnya.

Kata Kunci : Evaluasi, Rancang Bangun, Hutan Kemasyarakatan, Hutan Lindung