AKOMODASI HUKUM PADA WORLD TRADE ORGANIZATION DALAM ISU TRANSFER DATA LINTAS BATAS NEGARA

Rian Nugraha Anwar, Dr. Heribertus Jaka Triyana, S.H., LL.M., M.A.,

2025 | Tesis | S2 Ilmu Hukum

Penelitian ini bertujuan untuk melakukan analisis terhadap upaya dari World Trade Organization (WTO) dalam menghadapi tantangan pada isu kontemporer khususnya dalam transfer data lintas batas negara yang berhubungan erat dengan penyediaan jasa digital. Penelitian ini juga mengkaji regulasi WTO dalam memberikan perlindungan hukum bagi subjek hukum internasional dalam isu transfer data lintas batas negara serta mengidentifikasi keterbatasan WTO dalam menghadapi isu transfer data lintas batas negara. Penelitian ini menggunakan metode normatif dan merupakan penelitian yang bersifat eksploratif. Hingga saat ini, belum ada regulasi yang secara eksplisit di bawah WTO mengatur terkait transfer data lintas batas negara. Pada General Agreement on Trade in Services (GATS), meskipun terdapat beberapa pasal yang berkaitan dengan penyediaan jasa digital namun peraturan tersebut dinilai masih terbatas dalam menjawab kompleksitas isu transfer data lintas batas serta perlindungan data pribadi. Upaya WTO melalui Joint Statement Initiative on E-Commerce juga dinilai masih belum menghasilkan regulasi universal yang mengikat dalam menjawab kompleksitas isu transfer data lintas batas serta perlindungan data pribadi. Sejauh ini di bawah Dispute Settlement Body (DSB) belum ada sengketa yang berhubungan dengan transfer data lintas batas negara tetapi tidak menutup kemungkinan sengketa tersebut akan terjadi pada masa yang akan datang. Namun pada tingkat antar negara telah terjadi beberapa kasus pada isu ini salah satunya Schrems II yang membatalkan regulasi EU-US Privacy Shield. Dari kasus tersebut terlihat bahwa ketika sengketa terjadi negara memilih untuk tidak langsung mengajukan gugatan melalui forum multilateral tetapi justru mengadopsi strategi legislasi domestik atau melakukan negosiasi ulang tentang perjanjian bilateral terkait perlindungan data sehingga regulasi di bawah WTO dinilai belum dapat melindungi subjek hukum internasional secara langsung dalam isu transfer data lintas batas negara.

This study aims to analyze the World Trade Organization (WTO) on facing contemporary issue especially on cross-border data transfer which closely related to digital services. This study also examines WTO regulation in providing legal protection for international legal subjects in cross-border data transfer and identifying the limitation of the WTO in dealing with cross-border data transfer issues. This study uses a normative method while also an exploratory study. Until this day, there has been no regulation under WTO that explicitly regulates cross-border data transfer. Even under General Agreement on Trade in Services (GATS), although there’s several articles related to digital services, these regulations are considered to still limited in answering the complexity of cross-border data transfer issues and personal data protection. The effort by WTO through Joint Statement Initiative on E-Commerce are also considered to have not yet produced a universal regulation that binding in answering the complexity of cross-border data transfer issue and personal data protection. So far, there have been no disputes related to cross-border data transfers, but it is possible that such disputes will occur in the future. However, at the inter-country level, there have been several cases on this issue, one of which is Schrems II which canceled the EU-US Privacy Shield regulation. From this case, it can be seen that when a dispute occurs, countries choose not to immediately file a lawsuit through a multilateral forum but instead adopt a domestic legislation strategy or renegotiate bilateral agreements related to data protection so that regulations under the WTO are considered unable to directly protect international legal subjects in the issue of cross-border data transfer.

Kata Kunci : World Trade Organization, Transfer Data Lintas Batas, Cross-Border Data Transfer