Dinamika usaha kecil dan menengah (UKM) :: Analisis konsentrasi regional dan model panel pertumbuhan UKM di Indonesia 1999-2001

SULISTYASTUTI, Dyah Ratih, Prof.Dr. Prasetyo Supono, MA.,MBA

2004 | Tesis | S2 Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan

Usaha Kecil dan Menengah (UKM) di Indonesia merupakan topik yang sangat relevan untuk didiskusikan, mengingat UKM banyak memberikan kontribusi terhadap pembangunan ekonomi di Indonesia. Di Indonesia, keberadaan dan perkembangan UKM sangat berperan untuk mengurangi pengangguran, memerangi kemiskinan, pemerataan pendapatan dan turut meningkatkan ekspor non migas. Seiring dengan era otonomi daerah dan semakin gencarnya proses globalisasi, penekanan terhadap pentingnya UKM juga mengalami suatu perubahan. Di masa lalu peran UKM hanya dilihat sebagai penyedia kesempatan kerja, namun dewasa ini UKM sangat diharapkan perannya untuk meningkatkan ekspor non migas dan penyedia input bagi perusahaan-perusahaan yang berskala besar (sub kontraktor). Penelitian ini bertujuan untuk memahami dinamika UKM di Indonesia selama 1999-2001. Analisis penelitian ini difokuskan terhadap identifikasi pola konsentrasi dan pertumbuhan UKM. Data yang digunakan adalah data sekunder yang diperoleh dari BPS dengan periode pengamatan 1999-2000. Alat analisis yang digunakan meliputi: Indeks Konsentrasi, Sistem Informasi Geografi, dan regresi dengan data panel. Penelitian ini menemukan bahwa pertumbuhan UKM di Indonesia tidak merata antar propinsi. Di beberapa propinsi terdapat konsentrasi UKM, sementara sebagian besar propinsi memiliki kepadatan UKM yang rendah. Faktor-faktor penentu pertumbuhan UKM dalam penelitian ini meliputi: Indeks Konsentrasi (CI), jumlah penduduk (POP), pelatihan (TRAIN), pendidikan (EDU), dan dummy daerah industri UKM (D). Berdasarkan temuan-temuan yang diperoleh dari studi ini maka penulis menyarankan beberapa hal sebagai berikut: 1) Keterkaitan antara UKM dengan usaha besar masih sangat lemah. Maka pemerintah hendaknya merumuskan kebijakan untuk meningkatkan keterkaitan antara UKM dengan perusahaan besar yaitu dengan pola sub kontrak. Untuk mencapai tujuan tersebut maka perlu kontribusi pemerintah yang berbentuk permodalan, pelatihan SDM dan dis seminasi informasi maupun teknologi agar UKM mampu memproduksi input serta komponen lainnya yang diperlukan oleh perusahaan besar. Lembaga seperti Pusat Pengembangan UKM di setiap daerah sangat tepat didirikan 2) Pinjaman ternyata tidak berpengaruh terhadap pertumbuhan UKM. Oleh karena itu, perlu adanya peningkatkan pemberian fasilitas kredit yang harus disertai kontrol distribusi dan pemanfaatannya. Upaya pemberian akses kredit ini perlu didukung oleh lembaga penjamin kredit yang dikelola oleh pemerintah daerah setempat. 3) Proporsi pendidikan pengusaha sebagian besar masih rendah. Oleh sebab itu, diperlukan pengembangan SDM lewat pendidikan dan pelatihan baik teknis maupun manajerial.

Small-scale and Medium Enterprises (SMEs) are the most relevant topic to be discussed in Indonesia because of their significant contribution to the economic development in this country. The important role of SMEs in Indonesia is not only limited as job provider for the vast majority of the people, but also very vital in combating poverty, reducing unemployment, distributing income, and increasing non-oil export. The role of SMEs becomes even higher along with the emerging of autonomy era and globalization. While SMEs were seen only as job provider in the past, nowadays, SMEs are hoped can give more significant contribution in enhancing non-oil export and provide input for the large-scale industries as subcontractor. This study is aimed to understand the dynamics of SMEs in Indonesia between 1999-2001. The analysis in this study will be focused to identify the concentration patterns and the growth of SMEs. The data used in this study are secondary data which were obtained from the CBS. The instruments of analysis employed in this study consist of concentration index, geography information system and panel data regression. This study found that the growth of SMEs in Indonesia is not distributed equally across the country. SMEs have been found in a very high concentration in several provinces; meanwhile they are less concentrated in the majority of the provinces. On the basis of the analysis done in this thesis, the author suggests that the significant factors which affected the growth of SMEs are as follows: Concentration Index (CI), Total Population (POP), Training (TRAIN), Education (EDU), and Industrial Region Dummy (D). On the basis of this research findings, the author gives the following suggestions: 1. Linkages between SMEs and Large Enerprises is weak. So the government should create policy which increase their linkages. The government should also acknowledge the small-scale entrepreneurs as potential businessmen who can compete with their bigger counterparts if they are given the same opportunity. Therefore, the government should proactively improve the capacity of the human resources in this sector, provide information and technology. To achieve these objectives, the government should establish Center for SMEs Development in every region. 2. Credit did not significantly affect the growth of SMEs. Therefore, credit schemes which are set up by the government should be controlled carefully in term of their distribution and usage. The efforts to enhance the accessibility of the small-scale entrepreneurs to credit facilities should be supported by special institution as credit guarantor which operationally organised by the local government. 3. The majority of small-scale entrepreneurs have low level of education. This implies that government should facilitate human resources development in this sector, for example, through education and training; whether technical or managerial training.

Kata Kunci : UKM,Pertumbuhan,Pembangunan Regional, SMEs, analysis of regional concentration, panel model of growth.