Peran unit pengelola kegiatan (UPK) dalam pengembangan ekonomi produktif berbasis community management di Kecamatan Saptosari Kabupaten Gunungkidul

BASUKI, Suko, Dra. Agnes Sunartiningsih, MS

2004 | Tesis | S2 Sosiologi

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan Bantuan Program Pengembangan Kecamatan (PPK) yang dikelola oleh Unit Pengelola Kegiatan (UPK) dalam pengembangan kegiatan ekonomi produktif berbasis Community Management yang menitik beratkan pada pemberdayaan masyarakat sebagai pendekatan operasional segala upaya peningkatan kapasitas, kelembagaan, serta perluasan pilihan masyarakat dalam memenuhi kebutuhannya. Penelitian yang dilakukan dengan menggunakan metode pendekatan diskriptif kualitatif, teknik pengumpulan data melalui angket atau daftar pertanyaan, wawancara secara mendalam terhadap beberapa informan meliputi; Pengurus UPK 3(tiga) personil, Ketua Pokmas pemanfaat pinjaman modal 21 (dua puluh satu) personil, serta teknis pemeriksaan keabsahan data dengan triangulasi data, yaitu sebagai crosscheck data yang telah disampaikan informan dengan melakukan wawancara terhadap beberapa Tokoh Masyarakat meliputi : Ketua LPMD 7(tujuh) personil, Kepala Rukun Tetangga(RT) 10(sepuluh) personil, Kepala Rukun Warga (RW) 11(sebelas) personil. Wujud partisipasi masyarakat dalam mengambil keputusan, dimana setiap tahap kegiatan mulai dari sosialisasi, perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, dan pengembangan melalui Forum Musdus, Musdes, MAD, dapat dilaksanakan dengan baik, namun hasil penelitian tahap kegiatan tersebut tidak dapat diselesaikan dalam 1(satu) Tahun Anggaran. Community Management program Bantuan PPK merupakan sosok pembangunan yang mencoba menjawab tantangan, yaitu mempercepat penanggulangan kemiskinan yang ditempuh memberikan pinjaman modal untuk pengembangan ekonomi produktif dalam meningkatkan kegiatan usaha, perluasan kesempatan kerja, dan sumber pendapatan bagi masyarakat pedesaan dengan memberdaya-gunakan potensi dan sumberdaya lokal. Adapun ciri Managerial Community Management meliputi : Pembangunan oleh masyarakat, Pengelolaan sumberdaya lokal, Proses pembelajaran sosial, Management strategis. Penyediaan dana pinjaman modal bagi Pokmas apa yang diusulkan, yang dilakukan supervisi Tim Verifikasi adalah Pokmas yang sesuai dengan kriteria Bantuan PPK, meliputi; Pokmas sudah berdiri 1(satu) tahun lebih, ada administrasi, dan didukung oleh swadaya. Hasil penelitian menunjukkan kriteria tersebut tidak bisa secara keseluruhan melibatkan orang miskin. Pemerintah dalam rangka penanggulangan kemiskinan menciptakan Bantuan PPK untuk mendukung tindak lanjut Inpres Nomor:5 Tahun 1993, tentang program Inpres Desa Tertinggal (IDT) yang ditempuh melalui pemberian pinjaman modal untuk kegiatan pengembangan usaha ekonomi produktif. Tahap pasca Bantuan PPK dikelola UPK dalam pengembangan ekonomi produktif. Hasil penelitian menunjukkan untuk meningkatkan perputaran dan pemupukan modal di wilayah Kecamatan meliputi; Dibentuk AD/ART baru, dibentuk Badan Pengurus dan Badan Pengawas, UPK segera diakte-notariskan untuk berbadan hukum, hubungan sinergis stake holder, Camat dan Kasi yang ditunjuk selaku pembina UPK.

This research aim to know the Aid Execution Program The Sub district Development (PPK) managed by Unit of Activity Organizer (UPK) in productive economic activity development based on the Community Management. As for emphasizing of at society enable ness as operational approach all effort to make-up of capacities, institute, and also extension of society choice in fulfilling its requirement. Research conducted by using descriptive approach method qualitative, technique of data collecting through enquette or questionnaire, interview exhaustively to some informant cover the: Manager UPK 3(three) personnel, chief of POKMAS user of capital loan 21 (twenty one) personnel, technical and also inspection of data authenticity with the data triangulation, that is as crosscheck data which have been submitted informant by conducting interview to some elite figure cover the: Chief LPMD 7(seven) personnel, Lead The Neighbors Foundation (RT) 10(ten) personnel, Lead The Citizen Foundation (RW) 11(eleven) personnel. Exist the society participation in taking decision, where each; every activity phase start: from socialization, planning, execution, operation, and development through of Orchard Deliberation (Musdus), Countryside Deliberation (Musdes), MAD, enforceable better, but result of the activity phase research cannot be finished in 1(one) of Budget Year. Community Management program the Aid PPK represent the development buttonhole trying to reply the challenge, that is quicken the resolving poorness which is gone through by giving capital loan for the economic expansion of productive in improving business activity, opportunity extension work, and earnings source for rural society. Thereby earn the useful power of existing local resource and potency. As for Managerial characteristic of Community Management cover the: Development by society, local resource management, process the social study, strategic management. Fund of capital loan for Society Group (POKMAS) whereof proposed, what conducted by supervision of Verification Team POKMAS matching with criterion of Aid PPK, covering: POKMAS have stood 1(one) year more, there is administration, and supported by self-supporting. Result of research show the criterion cannot as a whole entangle pauper. Government in order to resolve poorness create the Aid PPK to support the follow-up of INPRES Number 5 Year 1993, about Program of INPRES of Left behind Countryside (IDT) which is gone through by gift of capital loan for activity of development of effort productive economics. Phase of post of aid PPK managed by UPK in productive economic expansion. Result of research show to increase rotation and capital fertilization in sub district region cover: formed new AD/ART, physique of Manager and Supervisor Body, UPK immediately made legal formal letter from notary for legal institution, relation of synergic stake holder, sub-regency chief and section head showed as builder UPK.

Kata Kunci : Pemberdayaan masyarakat, Pengembangan ekonomi produktif, Kesejahteraan masyarakat, Society Enable ness, Productive Economic Expansion, Society Prosperity