Sisa lebih perhitungan anggaran Provinsi Bengkulu :: Studi kasus Dinas Kehutanan Tahun Anggaran 2002

IRIHADI, Drs. Wahyu Widayat, M.Ec

2004 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk menghitung biaya rata-rata, Standar Analisis Belanja (SAB), kebutuhan belanja, dan mengevaluasi sisa lebih perhitungan anggaran tahun lalu berdasarkan Standar Analisis Belanja (SAB) pada Dinas Kehutanan Provinsi Bengkulu tahun anggaran 2002. Data yang dipergunakan adalah data sekunder berupa APBD tahun anggaran 2002, nota perhitungan APBD, laporan fisik keuangan, standar harga barang dan jasa Provinsi Bengkulu tahun 2002, SPJ bendaharawan, DIPDA Dinas Kehutanan Provinsi Bengkulu tahun anggaran 2002. Alat analisis yang dipergunakan mengikuti formula yang dikembangkan PAU-SE meliputi biaya rata-rata, Standar Analisis Belanja dan kebutuhan belanja. Hasil penelitian menunjukkan bahwa selama periode penelitian tahun anggaran 2002, dari jumlah anggaran rutin yang tersedia sebesar Rp6.320.000.000,- yang terealisasi sebesar Rp2.509.174.542,- dan belanja pembangunan dari jumlah yang tersedia sebesar Rp280.000.000,- yang terealisasi sebesar Rp274.408.000,-. Dari penghitungan menunjukkan bahwa belanja rutin yang mempunyai biaya ratarata terbesar ada pada belanja lain-lain sebesar Rp11.740.000,-, dan yang terendah pada belanja pemeliharaan sebesar Rp1.888.790,-. Untuk belanja pembangunan biaya rata-rata terbesar pada proyek pembinaan dan pengelolaan pengusahaan hutan sebesar Rp4.000.000,- dan yang terendah pada proyek pengelolaan kawasan lindung sebesar Rp1.408.451,-. Hasil penghitungan Standar Analisis Belanja (SAB) yang tertinggi ada pada belanja pegawai sebesar Rp2.140.219.245,- dan yang terendah pada belanja lain-lain sebesar Rp46.960.000,-, untuk belanja pembangunan yang tertinggi ada pada proyek pengelolaan kawasan lindung dan proyek pembinaan dan pengelolaan pengusahaan hutan masing-masing Rp100.000.000,- sedangkan yang terndah pada proyek Kelestarian hutan wisata Rajo Lelo Bengkulu sebesar Rp80.000.000,-. Kebutuhan belanja Dinas Kehutanan Provinsi Bengkulu tahun anggaran 2002 untuk belanja rutin sebesar Rp2.509.174.542,- sedangkan untuk belanja pembangunan sebesar Rp280.000.000,-. Sisa lebih anggaran Dinas Kehutanan Provinsi Bengkulu tahun anggaran 2002 sebesar Rp3.816.873.458,- yang terjadi overfinancing sebesar Rp3.811.281.458,- dan yang terjadi efisiensi sebedar Rp5.592.000,-, jadi secara umum sisa lebih Dinas Kehutanan Provinsi Bengkulu terjadi overfinancing.

This research endeavors to calculate the average costs, Budget Analysis Standard (SAB), Budget Needs, and to evaluate the rest of the calculation of the last year’s budget based on Budget Analysis Standard (SAB) in the Forestry Department of the Province of Bengkulu for the year 2002. The data used comprises the secondary data in the form of APBD (Regional Budget) of 2002, calculation records of the APBD, financial physical report, price standard of goods and services of Bengkulu Province for 2002, SPJ (equivalent to Financial Report) by the treasurer, DIPDA, the Department of Forestry of Bengkulu Province, the budget year of 2002. Analysis Equipment used adopts the formula developed by PAU-SE, including the average costs, Budget Analysis Standard, and budget needs. The research result shows that during the period of research of the budget year of 2002, out of the amount of the available routine budget of Rp6.320.000.000, the amount spent was Rp2.509.174.542, and out of the development budget totaling Rp280.000.000, was spent Rp274.408.000. From the calculation it can be seen that the routine budget having the highest average cost was in the item defined as ‘others’ which is as high as Rp11.740.000; while the lowest average cost was in the maintenance, as low as Rp1.888.790. For the budget of development, the highest average cost was in the project of guidance and operation of forest cultivation, as much as Rp4.000.000,- and the lowest was the items of the budget defined as ‘others’ Rp1.408.451. The result of the calculation using Budget analysis Standard shows that the highest cost was on the spending for the workers which reached Rp2.140.219.245. and the lowest was in the item of ‘others’ which was Rp46.490.000,-. The highest spend of the development was on the project of the management of conservatory area and the project of guidance and operation of forest cultivation, which was Rp100.000.000,- for each, and the lowest was the project of the conservation of forest resort of Raja Lelo Bengkulu, which was Rp80.000.000,- The budget needs of the Forest Department of the Province of Bengkulu in the budget year of 2002 for the routine budget was Rp2.509.174.542,- whereas for the budget of development, it was Rp280.000.000,- the rest of the budget of the Department of Forestry of Bengkulu Province for the budget year of 2002 was Rp3.816.873.458,- which lad to over-financing of Rp3.811.281.458 and efficiency of Rp5.592.000,- Thus, in general, the rest of the budget of the Department of Forestry in the Province of Bengkulu has created over-financing.

Kata Kunci : Anggaran Daerah,Sisa Lebih Perhitungan,Dinas Kehutanan