Potensi, keefektifan dan efisiensi retribusi pasar di Kota Manado

PURUKAN, Ernie A.A, Dr. Soeratno, M.Ec

2004 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini dibatasi pada sektor retribusi pasar subsektor retribusi daerah, dengan kurun waktu pengamatan tahun 1997/1998-2003, selama tujuh tahun, berlokasi di Kota Manado. Tujuan penelitian ini adalah menghitung potensi retribusi pasar, menghitung dan menganalisis keefektfan pengelolaan retribusi pasar serta menghitung dan menganalisis efisiensi pengelolaan retribusi pasar. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dari hasil wawancara langsung dengan pejabat yang menangani pengelolaan retribusi pasar di Dinas/PD Pasar. Data sekunder diperoleh dari Dinas/PD Pasar serta dinas terkait. Untuk menghitung potensi, data yang digunakan adalah data sekunder tahun 2003 dan untuk menghitung keefektifan digunakan data sekunder tahun 1997/1998-2003. Untuk menghitung efisiensi digunakan data sekunder tahun 2000-2003. Alat analisis yang digunakan adalah: Analisis potensi retribusi pasar dengan menggunakan perhitungan matematik sederhana. Analisis keefektifan merupakan rasio antara realisasi dengan potensi dikali 100 persen. Analisis efisiensi merupakan rasio antara biaya pemungutan dengan realisasi penerimaan dikali 100 persen. Hasil analisis menunjukkan bahwa potensi penerimaan retribusi pasar tahun 2003 adalah sebesar Rp.2996.723.700,- dan potensi tahun 2004 diasumsikan sama dengan tahun 2003, karena masih menggunakan peraturan yang sama dan tidak ada perubahan sedikitpun. Tingkat keefektifan berdasarkan target selama kurun waktu tujuh tahun menunjukkan bahwa pengelolaan retribusi pasar berjalan efektif yakni rata-rata sebesar 99,55%, sedangkan tingkat keefektifan berdasarkan potensi tahun 2003 sebesar 89,35%. Berarti bahwa pengelolaan cukup efektif. Tingkat efisiensi kurun waktu empat tahun rata-rata sebesar 60%. Ini dapat dikatakan efisien, dimana untuk merealisasikan penerimaan sebesar Rp.100,- dibutuhkan biaya sebesar Rp.60,-.

This research focuses itself on traditional market rents as part of regional taxes. The observation of which takes place from the fiscal year of 1997/1998 to 2003 located in the city of Manado. This research aims to assess the collectible taxes of the traditional market, to assess and analyze the managerial effectiveness of the traditional market rent, and to analyze the managerial efficiency of traditional market rent. Primary and secondary data are used in this research. The primary data are collected by interviewing the authorities of the traditional market service. Whereas the secondary data are collected from the documents available at the traditional market service. The secondary data of 2003 are used for collectible tax assessment, while the secondary data of 1997/1998 to 2003 are used for the assessment of managerial effectiveness and the secondary data of 2000 to 2003 are used for the assessment of managerial efficiency. The analytic tool used in this research is traditional market collectible tax analysis by means of simple arithmetic. The effectiveness analysis is done by comparing the implementation and assumption multiplied by 100%. Whereas the efficiency analysis is done by comparing collection fees and tax real collection multiplied by 100%. The overall analysis shows that the collection sum of the traditional market rents in 2003 is Rp.2.996.723.700,- while the sum of 2004 is assumed as it is in 2003 since there are no regulatory changes. The effectiveness in achievement orientation during the 7-year period shows as 99,55% for managing traditional market rents, while effectiveness in the assumed collectible taxes in 2003 is as 89,35%, an indication for managerial effectiveness. The efficiency rate for 4-year period is as 60%, which is said to be efficient - it costs Rp.60,- to achieve a collection of Rp.100,-.

Kata Kunci : Retsribusi Pasar,Potensi dan Efisiensi