Peranan dan potensi retribusi pasar dalam peningkatan pendapatan asli daerah di Kabupaten Indragiri Hilir

YULIANI, Martha, Dr. Bambang Riyanto LS., MBA

2004 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini dilakukan untuk menganalisis peranan dan potensi retribusi pasar dalam peningkatan Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Indragiri Hilir. Dalam penelitian ini dilakukan dengan mengukur besarnya kontribusi dan pertumbuhan dari realisasi retribusi pasar, serta potensi dan proyeksi dari retribusi pasar. Dalam penelitian ini menggunakan data sekunder yang diperoleh dari Dipenda, Bag. Keuangan Setda, Dinas Pasar, Pertamanan dan Kebersihan, serta Bappeda Kabupaten Indragiri Hilir. Untuk menganalisis data dalam penelitian ini dipergunakan alat analisis kuantitatif, yaitu kontribusi dan pertumbuhan dan potensi serta proyeksi retribusi pasar untuk masa yang akan datang, sedangkan alat analisis kualitatif yaitu menganalisis hasil potensi retribusi pasar dengan realisasi dan target retribusi pasar tahun anggaran 2003. Hasil penelitian menunjukkan bahwa peranan retribusi pasar dalam peningkatan Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Indragiri Hilir selama 8 tahun terakhir (1996/1997-2003) relatif kecil. Hal ini terlihat dari kontribusi realisasinya relatif kecil dan berfluktuasi bahkan cenderung menurun dalam 2 tahun terakhir (0,39%-0,38%). Begitu juga dengan pertumbuhannya dari 31,41% pada tahun 2002 menjadi 3,34% pada tahun 2003. Untuk potensi retribusi pasar pada tahun 2003 adalah sebesar Rp484.539.000,- jauh di atas target yang telah ditetapkan yaitu sebesar Rp100.000.000,- Hal ini disebabkan oleh karena kurangnya kemampuan aparat unit pelaksana dalam perencanaan, pengelolaan dan manajemen dalam penetapan target dan pemungutan retribusi pasar, lemahnya perangkat hukum terhadap pelanggaran-pelanggaran baik dari wajib retribusi maupun aparat unit pelaksana, serta kurangnya kontra prestasi bagi aparat unit pelaksana di lapangan. Sementara proyeksi potensi retribusi pasar di Kabupaten Indragiri Hilir untuk tahun anggaran 2004 dan 2005 yaitu sebesar Rp614.602.800,- dan Rp737.523.360,-.

The research was conduted to analyze the role and potency of market retribution in increasing Actual Local Government Genuine Receipts in Indragiri Hilir Regency. In the research by measuring the contribution and the growth of market retribution realization, and also to examine the potency and projection of market retribution Data used in the research is secondary data during the research period from at the budgeting year 1996/1997 to 2003. The data obtained from Dipenda, Bag. Keuangan Setda, Dinas Pasar, Pertamanan dan Kebersihan, and Bappeda of Indragiri Hilir Regency. To analyze the data, quantitative and qualitative analysis is conducted. Quantitative analysis is using the instruments of contribution, growth and potency and also the projection of market retribution. And qualitative analysis is comperative potency with realization and target of market retribution for the budgeting year 2003. The research result shown that the role of market retribution in increasing Actual Local Government Genuine Receipts (PAD) in Indragiri Hilir Regency for eigth years (1996/1997-2003) is relatively small. It can be seen from the contribution that is small and keep decrease from year to year, as well as the growth that decreases from 31,41% in 2002 to 3,34% in 2003. The potency of market retribution at the budgeting year 2003 is Rp484.539.000,- that is more than the target. The reason for the differences among the potency, target and realization that shown above are lack of planning and management, lack of law enforcement, and also lack contra achivment (reward) for the officers as the collector of field. The analysis also shown the projection of market retribution potency for the budgeting 2004 and 2005 is Rp614.602.800,- and Rp737.523.360,-

Kata Kunci : PAD,Retribusi Pasar,Peran dan Potensi