Evaluasi proses penyusunan anggaran untuk layanan pendidikan di Kota Denpasar

WIDIYANTI, Dewa Ayu Ketut, Drs. Wahyu Widayat, M.Ec

2004 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini dilakukan untuk mengevaluasi proses penyusunan anggaran untuk layanan pendidikan dasar di Kota Denpasar. Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah ingin mengetahui proses penyusunan anggaran untuk pendidikan dan apakah anggaran yang disusun mencukupi untuk memberikan pelayanan pendidikan Sekolah Dasar, serta ingin mengetahui Standar Analisa Belanja yang wajar untuk pembiayaan penyelenggaraan pendidikan SD di Kota Denpasar. Untuk mencapai tujuan tersebut maka dilakukan dengan analisis deskriptif. Kepmendagri Nomer 29 tahun 2002 digunakan sebagai dasar untuk melihat apakah Kepmen tersebut sudah dilaksanakan dengan baik di Kota Denpasar. Dalam melakukan evaluasi apakah anggaran yang disusun dapat membiayai penyelengaraan pendidikan yang memenuhi standar pelayanan minimal, dilakukan dengan menggunakan Standar Analisa Belanja (SAB). Selain itu juga mengacu pada Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 053/U/2001 tentang Pedoman Penyusunan Standar Pelayanan Minimal Penyelenggaraan Persekolahan Bidang Pendidikan Dasar dan Menengah dan Mengacu juga pada Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 056/U/2001 tentang Pedoman Pembiayaan Penyelenggaraan Pendidikan di Sekolah. Hasil analisa menunjukkan bhwa penyusunan bahwa penyusunan anggaran pendidikan dasar di Kota Denpasar untuk tahun anggaran 2003 telah mengacu pada mekanisme penyusunan anggaran kinerja seperti tercantum pada Kepmendagri No. 29 tahun 2002. Selain itu, ditemukan bahwa anggaran pendidikan di Kota Denpasar belum menukupi dan belum dianggarkan sesuai dengan ketentuan UUD, yaitu sebesar 20% dari APBD. Meskipun demikian, dengan anggaran yang tersedia, pada umumnya standar pelayanan minimal untuk SD di Kota Denpasar sudah terlampaui kecuali indicator pembiayaan dan sarana prasarana.

This research has evaluated the budgeting process for basic education servicing in Denpasar Municipality. The purpose of this research is want to know the budgeting process for primary school whether its enough for educational servicing and want to know about the appropriate Budget Analysis Standard tool for financing primary schools in Denpasar. This research used a descriptive analysis and the Decision of the Ministry of Home Affair (Kepmendagri) No. 29 in 2002 as an evaluating tool for knowing the rule implementation. To evaluate the educational budgeting had been using the Budget Analysis Standard tool in order to know whether it has full fill the minimum services standart requirement. Beside that this rsearch also refr to the Decision of the Ministry of Eduction (Kepmendiknas) No. 053/U/2001 about quidance for Financing of Running Educational in School and also refer to the Decision of the Ministry of Education (Kepmendiknas) No. 056/U/2001 about Pedoman Pembiayaan Penyelenggaraan Pendidikan di Sekolah. The result of this research shows that the budgeting system for the basic education in Denpasar has referred to performace budgeting mechanism as state in Kepmendagri No. 29 in 2002. This rsearch has founded also that education budget for primary school still low and not enough for running the educational servicing. The amount of the budget is not appropriate to UUD, because it was less than 20% of the APBD. Although like that, in general, with this budget, the standard minimum requirement for educational servicing for elementary school in municipally was achieved except the budget is not enough and infrastructures must be up graded.

Kata Kunci : Anggaran Pendidikan, Evaluasi