Analisis akuntabilitas Kantor Pusat Televisi Republik Indonesia ditinjau dari sisi pelaksana

OETARI, Sri, Prof.Dr. Miftah Thoha

2004 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui akuntabilitas TVRI dilihat dari sisi pelaksananya, dalam hal ini Kantor Pusat TVRI. Akuntabilitas TVRI sebagai sebuah lembaga penyiaran disebut baik bila pengawasan pemirsa terhadap program tayangan TVRI ditanggapi secara baik melalui mekanisme yang dimiliki TVRI, sehingga memuaskan publik/ pemirsa. Termasuk didalam mekanisme akuntabilitas ini adalah bila TVRI memakai identifikasi pemirsa (target audience) dan pemetaan kebutuhan pemirsa (target audience’s needs) sebagai dasar pertimbangan dalam penyelenggaraan Pemberitaan dan Siaran di Televisi Republik Indonesia. Obyek penelitian berjumlah 80 orang pengelola pemberitaan dan siaran di TVRI Kantor Pusat serta 211 pemirsa yang memasukkan kritik dan saran terhadap hasil pemberitaan dan siaran TVRI melalui e-mail ke website TVRI selama tahun 2002. Penelitian ini merupakan penelitian survai dengan pendekatan kuantitatif dan kualitatif. Pengambilan data primer dilakukan dengan cara penyebaran kuesioner, wawancara dan obeservasi. Sedang pengambilan data sekunder dengan mengumpulkan dokumen-dokumen terkait. Analisis penelitian dilakukan secara deskriptif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa TVRI belum akuntabel terhadap pemirsa , karena pengawasan dari pemirsa terhadap tayangan programnya belum dikelola sesuai prinsip-prinsip pengelolaan mutu & peningkatan mutu yang berlanjut. Secara khusus pemetaan target audience dan kebutuhannya belum sepenuhnya dijadikan acuan dalam penyelenggaraan Pemberitaan dan siaran TVRI. Komponen variabel yang belum sepenuhnya diterapkan meliputi struktur organisasi, pola kerja , pengawasan dan sistem reward-punishment. Sebagai rekomendasi dalam penelitian ini adalah perlu dilakukan pembenahan ke dalam penyelenggaraan siaran dan pemberitaan dalam bentuk perubahan struktur organisasi yang lebih ramping, staffing yang kuantitas dan kualitasnya sesuai kebutuhan , dan terutama sekali dipastikannya suatu mekanisme pengelolaan pengawasan dari pemirsa yang memadai.

This research is aimed to find out the accountability of TVRI to its audience or the public as seen from its internal mechanism. TVRI is accountable if control by its audience is managed through a responsive mechanism which gives satisfaction to the audience. Included in the process of being accountable is the use of identification of target audience and its demands on TVRI as one of the basis for its decision making in broadcasting news and variety programs. The object of this research were 80 decision makers from Directors to managers and staff at the structural level and production personnel of TVRI from Head Office, Division I and Division II and 211 viewers lodging their complaints or praise to TVRI’s website in the year of 2002. This is a survey research with qualitative and quantitative methods. The primary data were gathered through questionnaires, interviews and observation. While the secondary data were taken from related documents. Analysis were done in a descriptive mode. The research findings points out that TVRI is not accountable to its audience because control by the audience were not managed according to the principles of Quality Management System and Continual Quality Improvement System. The research also uncovered that identification of target audience and its demands on TVRI were present, although not consistently used to be the foundation of TVRI’s decision makings. The research strongly recommends TVRI to make an internal improvement comprising of downsizing its organizational structure, recruiting staff based on competence and needs, introducing responsive work patterns supported by reasonable reward-punishment system in the framework of Quality Management and Continual Quality Improvement System.

Kata Kunci : Akuntabilitas TVRI