Rekonstruksi pengelolaan sumberdaya air :: Endogenisasi teknologi

MARTIUS, Endry, Promotor Prof.Dr.Ir. Suprodjo Pusposutardjo, M.Eng

2004 | Disertasi | S3 Ilmu Pertanian

Esensi pengelolaan sumberdaya air adalah pengendalian kemanfaatan air untuk kesejahteraan bersama. Kemanfaatan air bersifat intersubyektif sehingga pengelolaan sumberdaya air harus tampil sebagai sebuah konstruksi terukur. Konstruksi terukur ditunjukkan oleh kemampuan dalam mengkonstatasi intersubyektif dengan tanda adanya keabsahan dan kebenaran bangunan itikad (determinasi) pengelolaan serta kegayutan bangunan tindakan (struktur) terhadap determinasi yang bersangkutan. Karena konstruksi demikian tidak tersedia, diperlukan untuk merumuskan (rekonstruksi) pengelolaan sumberdaya air yang terukur tersebut. Telaahan ini bertujuan: menyediakan pengetahuan teoretis tentang pengelolaan sumberdaya air yang holistik dan berkelanjutan yang didasarkan kepada hasil rekonstruksi; dan melakukan pemutakhiran secara spasial dan temporal terhadap tipe ideal operasi pengelolaan sumberdaya air yang merupakan turunan hasil rekonstruksi. Model sintetik dan holistik teknologi sepadan dipakai sebagai pendekatan untuk rekonstruksi pengelolaan sumberdaya air, dengan harapan akan ada mekanisme ameliorasi terhadap masalah dan resiko pengelolaan yang bersifat fungsional maupun fundamental. Model ini membawa endogenisitas teknologi, muatan nilai kebudayaan bangunan itikad yang harus diinternalisasikan dalam bangunan tindakan. Operasi model ini mempunyai tantangan dalam hal mentransformasi endogenisitas teknologi lokal yang bersifat kualitatif-tidak-berskala menjadi sesuatu yang bersifat kuantitatifberskala. Sehubungan dengan ini, telaahan berkenaan dengan dua dimensi teknologi, yaitu sistem kebudayaan untuk pewujudan bangunan itikad serta sistem teknologi untuk pembentukan struktur. Dimensi pertama berkonsentrasi pada sintesis dari dua golongan konstruksi pengelolaan sumberdaya air, yaitu golongan kedaerahan (tipologi Ma-taram, Bali dan Minangkabau) dan golongan kontemporer (tipologi Kolonial, UU 11/1974 dan WATSAL). Golongan kedaerahan mengandung antitesis terhadap tesis yang diajukan golongan kontemporer. Disamping menghasil-kan bentuk dan ciri suatu konstruksi yang terukur, sintesis telah pula mem-perlihatkan bahwa konstruksi demikian benar-benar mempunyai mekanis-me ameliorasi masalah dan resiko yang kuat, sesuatu yang justru secara umum cenderung diabaikan dalam praktek pengelolaan. Selanjutnya, dimensi kedua berkonsentrasi pada verifikasi konstruksi berupa uji kekuatan struktur, keprimaan dan keserasian ciri piranti-piranti sistem teknologi. Langkah verifikasi dimulai dengan menampilkan endogenisitas teknologi sebagai pagu ukur kekuatan struktur. Verifikasi telah dilakukan pada tiga cuplikan tipe pendayagunaan air di kawasan aglomerasi Yogyakarta, yaitu: jaringan irigasi untuk usahatani (JIU Mejing); jaringan perpipaan untuk air minum (PDAM Tirta Marta); dan jaringan irigasi untuk pabrik/industri (JIPI Madukismo), dengan pertanyaan apakah masing-masing cuplikan dapat mencapai keprimaan cirinya serta berserasi satu sama lain. Jawabannya merupakan kunci untuk mendapatkan gambaran perbaikan dan pengembangan pengelolaan sumberdaya air ke depan.

The essence of water resource management (WRM) is to subjugate the utility of water required to materilize collective prosperity. Realizing that the utility of water is intersubjective in nature, WRM has to be represented as a valid construction. The validity of WRM construction is demonstrated by its capability to constate intersubjective in forms of valid determination and verified structures, those are relevant to the determination. Because such construction is not available, as it is today, it is critical to focus on reconstructing a valid and verified WRM. This study scientifically aims: to provide theoretical insights of sustainable and holistic WRM based on the valid reconstructed WRM; and to verify the ideal type of operational WRM derived from the valid reconstructed WRM, in a certain spatial and temporal context. The synthetic and holistic model of harmonious technology has been adopted as an approach to reconstruct the valid WRM, in which the ameliorative mechanism capacity to meet either functional or fundamental problems and risks of the WRM are estimated and expected to present. The model entails technological endogenicities, substances of cultural values of the WRM determination which should have been internalized within the structures. The challenge in operating this model is to transform the local technological endogenicities, representing determination that are qualitative and non-scaled, to be those of quantitative and scaled natures of structures. To do so, the study deals with two dimensions of technology, namely, the cultural system dimension to establishing determination and the technological system dimension to eliciting structures. The first dimension concentrates on synthesizing two categorizes of construction of WRM, e.g., ethnicity category consisting of typologies of Mataram, Bali, and Minangkabau and contemporary category consisting of typologies of Colonials, UU 11/1974, and WATSAL. The former contains the antithesis to the thesis proposed by the latter. Apart from denoting forms and characteristics of valid WRM, the synthesis has also depicted that such valid WRM construction really has a mechanism capable of ameliorating problems and risks of WRM, what is that of WRM operation generally tends to neglect instead. Furthermore, the second dimension concentrates on verifying the constructions by testing the strength of its structures, primeness and harmoniousness of characteristics of the technological system components. The verification begins with presenting technological endogenicity as ideal indicators for the strength of structures. The verification has been executed in the three selected types of water utilization in the Yogyakarta aglomerative region, e.g., irrigation (Mejing), PDAM (Tirta Marta), and manufacture (Madukismo), where question whether each type of water utilization is able to attain the characteristics of primenees and harmoniousness can be answered. This is the key element in procuring the prognoses of WRM development.

Kata Kunci : Sumberdaya Air, Rekonstruksi Pengelolaan