Evaluasi pelaksanaan program pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir (PEMP) di Kabupaten Gunungkidul

AULIA, Dr. Yeremias T. Keban, MURP

2004 | Tesis | Magister Perencanaan Kota dan Daerah

Kebijakan pengembangan kawasan pesisir yang dilaksanakan selama ini seringkali bersifat parsial dan direncanakan dari atas (top down) sehingga seringkali kurang atau bahkan tidak mencerminkan kepentingan dan kebutuhan masyarakat lokal. Selain itu, implementasinya kurang mendayagunakan potensi penduduk lokal dan cenderung mematikan inisiatif lokal. Melalui program PEMP masyarakat pesisir dengan wadah kelompok mempunyai kebebasan untuk memilih, merencanakan dan menetapkan kegiatan ekonomi yang dibutuhkan berdasarkan musyawarah. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengevaluasi pelaksanaan program PEMP dan mengukur tingkat keberhasilan proses pelaksanaan tersebut serta mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi dari keberhasilan pelaksanaan program PEMP. Adapun metode yang digunakan adalah metode deskriptif kualitatif. Sedangkan tipe penelitian ini adalah merupakan suatu studi evaluasi (evaluation reserch) khususnya mengikuti proses pelaksanaan dari suatu program. Parameter yang digunakan dalam penelitian ini adalah tingkat kehadiran dan keaktifan masyarakat, penguatan kelembagaan masyarakat lokal, tingkat penerimaan masyarakat dan tingkat kepuasan masyarakat. Untuk faktor yang mempengaruhi keberhasilan pelaksanaan program PEMP tersebut terdiri dari faktor komunikasi dan faktor sikap pelaksana. Lokasi peneltian di delapan wilayah pantai penerima program PEMP Kabupaten Gunungkidul yaitu pantai Siung, pantai Sundak, pantai Drini, pantai Kukup, pantai Baron, pantai Ngrenehan, pantai Minteni, dan pantai Nggesing. Dari hasil penelitian tersebut didapatkan bahwa tingkat kehadiran dan keaktifan masyarakat selama pelaksanaan program sangat baik, tingkat penerimaan dan kepuasan masyarakat baik namun untuk penguatan kelambagaan masyarakat lokal melalui lembaga yang terbentuk melalui program yaitu Lembaga Ekonomi Pembangunan Pesisir Mikro Mitra Mina (LEEP-M3) tidak berhasil dilaksanakan dengan baik. Untuk faktor yang sangat dominan mempengaruhi keberhasilan program tersebut adalah faktor sikap pelaksana dan disusul dengan faktor komunikasi.

Available in Fulltext

Kata Kunci : Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir, empowerment, people's welfare