Legitimasi pemerintahan Cory Aquino dan Gloria Arroyo :: Sebuah studi perbandingan

FATHURACHMI, Enny, Dr. Nanang Pamuji Mugasejati

2003 | Tesis | S2 Ilmu Politik

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan membandingkan legitimasi pemerintahanCory Aquino dan Gloria Arroyo. Sejarah Filipina mencatat timbulnya gelombang massa yang dikenal sebagai “people power” telah dua kali berhasil menumbangkan pemerintahan yang awalnya didukung oleh rakyatnya. Peristiwa ini memunculkan tokoh Cory Aquino dan Gloria Arroyo sebagai presiden perempuan pertama dan kedua di Filipina. Dukungan yang diberikan masyarakat kepada kedua tokoh ini tidak terlepas dari pengaruh yang dimainkan oleh elite-elite politik dalam sistem ini. Dalam perspektif budaya politik Filipina dikenal adanya “balas jasa” yang berimplikasi pada hubungan yang bersifat patron-client. Cory Aquino dan Gloria Arroyo gambaran masyarakat dengan status sosial yang tinggi dalam kehidupan masyarakat di Filipina. Latar belakang keluarga menjadi pertimbangan tersediri dalam kedudukan mereka sebagai presiden. Kelas elite dalam sejarah perkembangannya merupakan kelompok masyarakat yang menduduki posisi diatas. Ada kecenderungan kuat bagi elite politik untuk tetap mempertahankan statusnya sebagai kelas atas di masyarakat. Meskipun pengerahan massa untuk memberikan dukungan menjadi salah satu alat untuk memberikan legitimasi, pada akhirnya persoalan lebih banyak diselesaikan lewat konsensus untuk membentuk pemerintahan yang baru. Meskipun Cory Aquino dan Gloria Arroyo muncul dengan proses yang hampir sama tetapi pemerintahan Aquino dianggap lebih banyak memberikan perubahan sistemik secara signifikan sedangkan pemerintahan Arroyo hanya terjebak pada konflik elite internal. Akar budaya politik Filipina yang patronase berdampak pada lemahnya struktur politik sehingga persoalan-persoalan politik tidak lebih hanya merupakan persoalan-persoanal antar klik.

The purpose of this study is to ascertain and comparable legitimacy under the government of Cory Aquino and Gloria Arroyo. In the history of Philippine, it is noted that the people movement called “people power” has twice resigned the legitimated governments. These political event lead to the rise of the two women political figures, i.e. Cory Aquino and Gloria arroyo as the first and second women president in Philippine. The people’s supports toward these two political figures have been resulted from the roles of political elite in the governing system. In the perspective of political culture, the most common culture in Philippine politics is what the so-called “commendable political return”, the political service which implies a patron-client connection. Cory Aquino and Gloria Arroyo symbolize the higher social status in the society of Philippine. Family backgrounds of the two figures have been becoming typical consideration in their position as the president if Philippine. In the historical development that follows, elite class is the social group who has occupied the top position. There has been a strong tendency for the political elite to maintain their status in the society. Inspite of the fact that people movement is one of the ways to give the legitimacy, consensus is the final way to solve the political problems to establish a new government. Even though Cory Aquino and Gloria Arroyo appeared through nearly the same process, the Aquino’s government is said to give significantly more systemic changes; meanwhile Arroyo has been trapped into an internal elite conflict. The root of the Philippine politics, which is patronizing has brought about the weak political structure; accordingly, political problems are not more than the inter-group problems.

Kata Kunci : Elite Politik,Legitimasi,Cory Aquino dan Gloria Arroyo, , Legitimasi, Elite politik, Budaya politik, Legitimacy, Political Elite, Political Culture