Persepsi masyarakat terhadap Lembaga Pemberdayaan Masyarakat desa (LPMD) dalam pembangunan desa

SASKARAYASA, I Ketut Adhi, Drs. Bambang Purwoko, MA

2003 | Tesis | S2 Ilmu Politik, (Politik Lokal dan Otonomi Daerah

Salah satu lembaga kemasyarakatan yang ada di Desa/Kelurahan yang dianggap paling dominan untuk menampung dan menyalurkan aspirasi dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan adalah LKMD, yang sekarang di Provinsi Bali telah disepakati berganti nama menjadi LPMD untuk di Desa dan LPMK untuk di Kelurahan. Selama kekuasaan pemerintahan Orde Baru, lembaga kemasyarakatan ini dinilai oleh banyak kalangan tidak dapat menjalankan tugas dan fungsinya secara maksimal karena dalam realitanya lebih memposisikan diri sebagai perpanjangan tangan penguasa daripada memperjuangkan aspirasi dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan. Melihat sasaran dan fungsi LPMD/LPMK yang sangat strategis sebagai salah satu komponen vital dalam proses pembangunan di Desa/Kelurahan, sehingga sangat menarik kiranya bila lembaga ini untuk diteliti lebih lanjut guna mengetahui apakah lembaga ini telah mampu berfungsi dalam mengartikulasikan kepentingan masyarakat dan mampu melahirkan ide-ide pembangunan dalam wujud program pembangunan yang bersifat aspiratif dan aplikatif. Tesis ini mencoba membahas persepsi masyarakat Desa Sanur Kauh terhadap Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) dalam pembangunan Desa. Penelitian dilakukan dengan mempergunakan metode penelitian survei dengan maksud deskriptif yang fokus pembahasannya pada pelaksanaan tugas dan fungsi LPMD Sanur Kauh. Hasil dari penelitian yang telah dilakukan, diperoleh gambaran secara umum masyarakat Desa Sanur Kauh masih memandang perlu dan mendukung keberadaan LPMD di desanya sebagai lembaga kemasyarakatan yang dapat menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat dalam pembangunan. Berdasarkan hasil pembahasan dan analisa, disimpulkan adanya pengharapan dari masyarakat Desa Sanur Kauh agar LPMD benar-benar dapat menunjukkan kinerja sesuai dengan paradigma barunya, sehingga kesan sebagai “ organisasi hanya papan nama “ dapat dihindari. Kemudian kepada semua pihak di Desa maupun kepada Pemerintah tingkat atasnya dalam upaya mencapai kinerja LPMD yang optimal , perlu kiranya memberikan kepercayaan yang penuh kepada LPMD dalam melaksanakan peran dan fungsinya

One of social institutions in the village that is regarded to be the most dominant institution to accommodate and distribute society’s aspiration and participation in the development is LKMD ( Village social activities group ). In Bali province , the name LKMD has changed into LPMD ( Village social empowerment group) at village and LPMK ( Kelurahan social empowerment group ) at Kelurahan ( political district administrated by the Lurah ). During the new order government , this social institution cannot hold its duty and function as well because in the reality this institution in fact , more posited it self as the representation of people who have the authority than to struggle for public’s aspiration and partisipation in development. Viewing the strategic target and fuction of LPMD/LPMK as one of vital components in development process at Village / Kelurahan, it is interested to do a research to find out whether this institution already plays its function in artticulating society’s importance and expressing the idea’s of development that manifested in the aspiration and application of development program. This thesis tries to analyze Sanur Kauh Villager’s perception towards LPMD in Village development. The analysis is using survei research for to descriptive that focused its discussion on how Sanur Kauh’s LPMD run its duty and function . From the analysis , the writer found out that Sanur Kauh Villagers generally feel that they need and support the existence of LPMD in their Villages as a social institution that accommodate and distribute society’s aspiration in the development. Based on the discussion and analysis, the writer concluded that Sanur Kauh Villagers hope that LPMD can trully show its capacity in appropriate with its new paradigm so that it can avoid the impression of being “ name plate organization “ . Sanur Kauh Villagers think that in order to reach the optimal capacity of LPMD , all the members in Village government and the upper level have to give a full trust to LPMD in bring about its role and function.

Kata Kunci : Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa, Pembangunan Desa, Persepsi Masyarakat.