Pengembangan Desain Konsolidasi dan Informasi Statistik Keuangan Pemerintah Daerah Tingkat Wilayah

GHULBUDDIN ISHAM N, Irwan Taufiq Ritonga, M.Bus., Ph.D., CA.

2022 | Tesis | MAGISTER AKUNTANSI

Penelitian ini bertujuan untuk mengembangkan desain metode konsolidasi data keuangan yang lebih komprehensif untuk penyusunan Statistik Keuangan Pemerintah/Government Finance Statistics (GFS) di level daerah (tingkat wilayah) dan mengidentifikasi informasi penting yang perlu disajikan dalam GFS tersebut. Penelitian yang telah dilakukan menghasilkan informasi bahwa implementasi GFS yang sesuai konsepnya ingin mencakup konsolidasi data keuangan seluruh sektor publik di daerah, yakni sektor pemerintah umum (pemerintah daerah dan pemerintah desa) serta sektor korporasi publik (BUMDes dan BUMD) terindikasi belum bisa dilaksanakan secara ideal. Dalam realitas saat ini, data detail yang dapat dikonsolidasikan secara ideal untuk GFS di level daerah hanya data keuangan dari pemerintah daerah yang meliputi pemerintah kabupaten, kota, dan provinsi. Untuk melaksanakan konsolidasi GFS tersebut telah dirancang, dikembangkan, dan disimulasikan metode (teknik) konsolidasi termasuk eliminasi transaksi resiprokal yang implementatif dengan menggunakan data keuangan dari objek penelitian di wilayah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY). Hasil pelaksanaan metode yang dirancang dapat menghasilkan konsolidasian data keuangan pemerintah daerah yang lengkap, detail, terinci sehingga dapat diolah menjadi berbagai informasi untuk mendukung analisis dan transparansi yang sesuai dengan tujuan GFS. Selain itu, teridentifikasi bahwa informasi-informasi penting yang perlu ada dalam GFS di level daerah utamanya adalah informasi tentang hasil konsolidasian data keuangan pemerintah daerah yang meliputi nilai, porsi, komposisi, pergerakan, perbandingan antartahun, dan tren dari realisasi anggaran, posisi keuangan, operasi pemerintah, arus kas, dan sebagainya; serta informasi tentang statistik keuangan pemerintah daerah yang disusun sesuai dengan Manual GFS dari IMF yang selaras dan mendukung implementasi GFS pemerintah pusat untuk pelaporan kepada IMF.

This research aims to develop a more comprehensive design of financial data consolidation method for Government Finance Statistics (GFS) at local or regional level and identify important information that needs to be presented in the GFS. This research found that the implementation of GFS, whose concept should include consolidation of financial data for all public sectors in local or regional level including the general government sector (local government and village government) and the public corporate sector (Village-Owned Enterprise/BUMDes and Local Government-Owned Enterprise/BUMD), indicated that it could not be implemented ideally now. In reality, detailed data which can be ideally consolidated for GFS at the regional level is only financial data from local governments (districts government, municipality government, and provincial government). To implement the consolidation and elimination of the GFS, a consolidation method has been designed, developed, and simulated by using financial data from the object of research in the Special Region of Yogyakarta (DIY). The implementation results of the designed method would produce a complete and detailed consolidation of local government financial data, so it could be processed into various meaningful information to support analysis and transparency inline with the objectives of GFS. In addition, it was identified that important information that should be presented in the GFS at the regional level includes primary information on the results of the consolidation of the local government financial data such as value, portion, composition, movement, year-on-year comparison, and trends in budget realization, financial condition, operational activities, cash flow, as well as information of local government finance statistics based on the GFS Manual proposed by IMF which supports implementation of the GFS by the central government for reporting to IMF.

Kata Kunci : Kata Kunci: Government Finance Statistics, Statistik Keuangan Pemerintah, Konsolidasi Data Keuangan, Informasi Keuangan, Pemerintah Daerah