Konflik kekerasan antara eksodan dan penduduk setempat dan respon kebijakan pemerintah Kabupaten Buton :: Aksi kekerasan eksodan dan penduduk setempat

TASDIK, Mohamad, Abdul Gaffar Karim, MA

2003 | Tesis | S2 Ilmu Politik

ABSTRAK Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui secara mendalam dan rinci mengenai permasalahan eksodan dan sebab-sebab terjadinya konflik kekerasan antara eksodan dan penduduk setempat serta bagaimana seharusnya konflik tersebut dikelola. Dengan demikian dapat diformulasikan strategi dan program kebijakan Pemerintah Kabupaten Buton yang harus dikembangkan dalam pengelolaan konflik tersebut. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif, selanjutnya untuk memperkuat pemhhasan dan analisa dilakukan dengan metode sintesis terfokus. Digunakannya metode sintesis terfokus pada penelitian ini tidak lain karena metode ini cenderung lebih tepat dan menguntungkan dari pada metode lainnya, oleh karena dapat dilakukan secara efisien dan aplikatif dalam rangka menyelesaikan masalah- masalah sosial serta dalam memformulasikan rekomendasi kebijakan. Berdasarkan hasil penelitian, diketahui beberapa permasalahan yang merupakan faktor penyebab terjadinya konflik; pertama, terkait dengan faktor ekonomi. Kedua, menyangkut kelemaham kapasitas Negaraemerintah (Daerah), serta uraian masalah terjadinya konflik kekerasan secara mendasar, permasalahan antara dan pencetus konflik kekerasan antara eksodan dan penduduk setempat di Kabupaten Buton. Pada awalnya, beberapa masalah tersebut bersifat personal dan bukan antar kelompok (eksodan dan penduduk setempat). Namun seiring dengan berkembangnya streotip dan kebencian antar kelompok, sehingga cenderung tumpah tindih dengan intensitas yang bervariasi diantara masing-masing masalah. Hal ini mempunyai pengaruh cukup besar dalam melahrkan gap sosial dan mempertajam persoalan-persoalan antara eksodan dan penduduk setempat. Dari penelitian ini diketahui bahwa respon kebijakan Pemerintah Kabupaten Buton terhadap konflik kekerasan antara eksodan dan penduduk setempat belum optimal dan tidak efektif Tindakan Pemerintah (Daerah) lebih banyak bersifat artifisial, refresif dan karitatif, sehngga konflik terus berulang dan korban tern berjatuhan. Bahkan permasalahan menjadi semakin kompleks dan rumit untuk diselesaikan, sehingga tidak tertutup kemungkinan akan memicu konflik terbuka dimasa-masa mendatang. Oleh karenanya secara aspiratif dengan berlandaskan pada kaj ian konseptual, direkomendasikan beberapa strategi dan program kebijakan pengelolaan konflik, baik pada level pra kerusuhan, fase pematangan kerusuhan, kerusuhan maupun pasca kerusuhan, terhadap masing-masing masalah yang disertai dengan asumsi dan subyek yang berkompoten dalam merealisasikannya. Sehingga menjadi aplikatif bagi pengelolaan konflik kekerasan.

The research was applied to dig deeply and detail about the refugees and causes upon the violence between refugees and the local community in Buton Regency, and how to manage the conflict supposed to be. The research applied the qualitative approach, to strengthen the discussion and analysis was conducted by focused synthesis method. The using of this method on this research is not only picked but the method leans more accurate and more beneficial than others, it can be applied efficiently and it is applicative to solve social problems and also to formulate the policy recommendation. Based on the research results, it was known some problems constitute factors, which caused the conflicts, first was linked to economy factors. Second, linked to the weaknesses of the region government capacity, and also the description of occurred the violence basically, the conflicts between and the violence trigger between and the local community in Buton Regency. At the beginning, some conflicts were personals and not between the groups (refugees and the local). Goes by the time, there developed a stereotype and hatred between the groups ; it leans to overlapping with the intensity which variety amongst the conflicts. This had a wide impacts to born the social gap and sharpened the conflicts between refugees and local community. From the research also can be find out that respond of the local government policy against the conflicts between the refugees and the local community had not been optimal yet and ineffective. The local government actions were only artificially , repressive and caritative, with the result that the conflicts kept repeated and victims kept falling down. Even the conflicts get more complex and were difficult to solve, so there is possibility that will trg next conflicts in the coming days. Due to aspiration based on the conceptual study, it is recommended some strategies and policy programs to manage the conflicts, even in the pre violence conflicts level, at the violence phase, at the post violence, against the each conflicts along with the assumption and the related subject to make it real, so it can be applicative for the violence conflicts management.

Kata Kunci : Pemerintah Daerah Tk II,Konflik Kekerasan,Eksodan dan Penduduk, Violence Conflicts - Refugees - Policy