Dari Medan Pertempuran Kembali Ke Barak : Korps Wanita Angkatan Darat (KOWAD), 1960-1981

SALEBARAN, Dr. Mutiah Amini, M.Hum

2021 | Tesis | MAGISTER SEJARAH

Tesis ini menjelaskan tentang penugasan Korps Wanita Angkatan Darat (KOWAD) dalam dinas Angkatan Darat pada masa Demokrasi Terpimpin dan Orde Baru. Batasan temporal dalam penelitian ini dimulai dari tahun 1960 karena pada waktu inilah Angkatan Darat memberikan ruang penugasan pertama untuk wanita dalam militer berdasarkan Surat Keputusan Kasad No. Kpts-381/3/1969 dan batasan akhir pada 1981 dengan pertimbangan bahwa periode tersebut ditandai dengan terakomodasinya KOWAD diseluruh dinas cabang-cabang Angkatan Darat sesuai dengan keahlian dan kemahiran prajurit wanita berdasarkan Surat Keputusan Kasad No. Skep/843/XII/1981. Untuk mendapatkan jawaban dari permasalahan, tesis ini menggunakan metode sejarah dengan penggunaan sumber tertulis, lisan, maupun visual. Kemudian dianalisis dengan pendekatan gender, sebagai salah satu cara untuk mengetahui dan memahami penempatan Korps Wanita Angkatan Darat (KOWAD) dalam Angkatan Darat pada masa Demokrasi Terpimpin dan Orde Baru. Pada masa Demokrasi Terpimpin, Angkatan Darat memberikan ruang penugasan terhadap KOWAD selain menjalankan tugas pokok yang bersifat administratif juga menjadi pertahanan wilayah. Penempatan penugasan KOWAD berdasarkan sifat dan kodrat wanita Indonesia masa Demokrasi Terpimpin dipinggirkan oleh Angkatan Darat. Hal ini disebabkan karena negara dalam keadaan darurat perang (SOB) sehingga Angkatan Darat mengikutsertakan prajurit wanita dalam bidang tempur. Berbeda dengan masa Orde Baru, Angkatan Darat tidak menempatkan KOWAD pada pertahanan wilayah yang memiliki potensi terjadinya pertempuran secara langsung dengan musuh. Angkatan Darat memberikan ruang penugasan KOWAD pada tugas-tugas tertentu yang sesuai dengan sifat dan kodrat wanita Indonesia serta melakukan pengontrolan penugasan sesuai dengan buku pentunjuk KOWAD Nomor: SKEP/754/IX/1974 sebagai pendoman dalam menjalankan kegiatan dan tugas pokok Angkatan Darat. KOWAD dalam menjalankan tugas pokok Angkatan Darat memiliki hambatan yakni; pertama, domestifikasi tugas KOWAD dalam Angkatan Darat; kedua, adanya peran ganda untuk KOWAD.

This thesis describes the assignment of Indonesian Army Women Corps (KOWAD) in the army service during the Guided Democracy and New Order era. The temporal limitation in this study began in 1960 because at this time the Army provided the first assignment space for women in the military based on Kasad Decree No. Kpts-381/3/1969 passed in 1981 with the consideration that this period was marked by the accommodation of KOWAD in all branches of the Army under the skills and abilities of female soldiers based on Kasad Decree No. Skep / 843 / XII / 1981. This thesis uses historical methods using written, oral, and visual sources. Then analyzed with a gender approach, as one way to know and understand the placement of the Army Women Corps (KOWAD) in the Army during the Guided Democracy and the New Order. In the Guided Democracy period, the Army provided the place for assignment to KOWAD apart from carrying out main administrative tasks as well as regional defense. The KOWAD assignments based on the character and nature of Indonesian women during the Guided Democracy period were marginalized by the Army. This is because the country is in a state of martial law (SOB) so that the Army includes female soldiers in the field of combat. Unlike the New Order era, the Army did not place KOWAD on regional defense that had the potential for direct combat with the enemy. The Army provides KOWAD assignment space accordingly the character and nature of Indonesian women and controls the assignment according to the KOWAD guidebook Number: SKEP / 754 / IX / 1974 as a guide in carrying out the main activities and duties of the Army. KOWAD in carrying out the main duties of the Army has obstacles, namely the first, the domestication of KOWAD tasks in the Army, the second, there is a dual role for KOWAD.

Kata Kunci : KOWAD, Otoritas, Angkatan Darat/ KOWAD, Authority, Army.